在区委、区政府的领导下，在区减灾委员会的指导下，紧紧围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”的主题，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针，推行“政府主导、村社运作、公众参与”的工作模式，建立快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分准备，做到早发现、早处置，把灾害造成的损失降到最低程度，对我镇防灾减灾公共管理功能进行进一步强化。

二、适用范围

凡在我镇辖区范围内发生的气象灾害（水灾、冰雹、暴雨、大雪）、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。

三、工作原则

1.依法管理，及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理，依法追究对灾害处置不当的责任；按照相关法律、法规和规章的规定，对灾害和可能发生的灾害做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

2.应急优先，整合资源。全镇上下要服从和服务于灾害的应急处置工作，围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作；按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，避免重复建设，集中财力办大事。

3.以防为主，常备不懈。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍，做好广大人民群众的宣传教育工作，有针对性地搞好演练、演习，加强检查和监督，并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段，统筹协调各种应急救援力量，加强资源整体合力，不断提高应对能力。

四、组织机构与职责及应急联动机制

（一）应急组织机构与职责

1.应急领导机构与职责

镇政府设立镇防灾减灾应急领导小组（以下简称镇应急领导小组），统一领导全镇各类灾害应急工作。镇应急领导小组由镇党委书记任组长，镇长和分管防灾减灾工作的领导任副组长，其他党政领导、各站所负责人、学校负责人、卫生院负责人、各村党支部书记和村委会主任为成员。具体职责是：统一决定全镇各类灾害应急工作重大问题；实施本应急预案；具体实施相关灾害事件应急预案；法律规定的其他的职责。

镇应急领导小组设立应急领导小组办公室，办公室设在镇党政综合办公室，负责防灾减灾领导小组日常组织、协调、联络工作。

2.镇直各部门站所在应急工作中的职责

农业服务中心、水利站：负责农业生物灾害应急工作，做好灾区农业生产自救的指导工作；负责防汛抗旱、水库大坝安全事故应急工作；负责日常观测和储备防汛抗旱物资。

计生办：负责公共卫生事件的应急工作；负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。

派出所：负责烟花爆竹事故的应急工作；参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作；负责其他应急工作中的道路交通保障工作。

畜牧站：负责重大动物疫病防治应急工作。

林业站：负责森林火灾、林业生物灾害应急工作。

民政所：负责灾情统计上报，灾民安置，物资的准备工作。其他部门：按照职责做好有关应急工作。

3.村委会应急责任

村委会负责做好本村突发灾害事件应急工作，及时上报灾情信息，组织本村应急救援工作组进行救援、协调各方面力量，实行群防群控、群防群治。

（二）应急联动机制

在镇应急领导小组的统一领导下，负责灾害应急处置的各村、各站所及相关单位要按照应急预案的规定，明确各自职责，加强协调，密切配合，形成合力。

五、信息监测与报告

1.行政监测。镇村两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。

2.群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式（电话、微信等）向各村委会、镇政府、有关部门报送突发灾害信息。

3.信息处置。有关人员接到突发灾害信息后，应当经初步核实后及时报告应急领导小组，及时通报专项应急工作分管领导和负责人，并进行分析评估。

4.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级，并在1小时内分别逐级向上一级政府及相关部门。

六、应急响应

（一）分级响应

1.级别确定

突发灾害的实际级别，按事件的可控性、严重程度和影响范围分为一般（iv级）、较大（iii级）、重大（ii级）、特别重大（i级）四级。具体划分标准，按照国家有关规定执行。

2.分级启动预案镇应急领导小组接到报警后，应当详细调查灾害情况，进行分析研判，决定是否启动预案，确定需要启动预案的，立即启动。

3.应急领导小组职责

镇应急领导小组履行下列职责：

①对本镇的应急工作负责；

②对本镇的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度；

③必要时，直接指挥抢险救援现场；

④完成县应急领导小组安排工作；

⑤负责本镇突发灾害信息的统一发布。

村级应急领导小组履行下列职责：

①对本村突发灾害应急处置工作负责；

②对本村应急保障资源进行调度，组织动员社会力量、人民群众参与应急处置工作；

③指挥应急救援现场；

④完成县、镇应急领导小组安排的工作。

4.情况通报

突发灾害发生后，镇应急领导小组办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告，并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的，除按本预案上述规定报告外，还要按国家有关规定报告。

（二）指挥与协调

突发灾害发生后，镇应急领导小组全面负责全镇应急工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作，各村、各部门、各单位要服从镇应急领导小组的统一调度。

（三）应急结束

应急处置工作达到相应条件后，镇应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息，同时继续做好后期处理工作。

七、后期处置

（一）善后处置

1.突发灾害结束后，镇村有关部门要迅速采取措施，救济求助灾民，恢复正常的社会秩序。

2.镇有关部门和村委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告和社会公布。

3.镇民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作，确保受灾群众基本生活有保障。

4.卫生部门要做好突发公共事件现场的消毒和疫情监控工作。

5.镇政府和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取各种有效措施，进行恢复重建。

6.做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。

7.做好突发灾害损害设施等的修复工作，恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的，有关单位应迅速组织力量修复。道路、桥梁、水库大坝等被损及河流被堵的要限期修复。

八、保障措施

（一）信息与通信保障

1.信息保障

各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。

2.通信保障

镇应急领导小组成员及应急救援队伍务必保证通讯畅通，24小时开机。

（二）物资保障

各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备，并建立信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等；应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，并实施定期更新和监督检查。

（三）应急队伍保障

进一步优化、强化以防汛救援、森林防火等专业化队伍为主、群众性队伍为辅的应急抢险救援队伍建设，各村设立以村组干部为主的应急抢险救援队伍，负责本村应急抢险救援工作，同时听从镇应急领导小组统一调度；全镇设立以镇直干部、各村组干部为主的镇应急抢险救援队伍，由镇应急领导小组统一调度。

（四）抢险车辆保障

征集全镇钩机、铲车、大马力等抢险救援车辆，建立数据库，为及时抢险提供保障。

（五）医疗卫生保障

镇计生办要联系各村卫生单位储备必要药品、医疗器械，负责灾后救治；明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长，确定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单，人员不够时可向区级卫生部门申请援助。

（六）治安保障

灾害发生后，派出所民警、镇政府、村委会、要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨，维持秩序，及时疏散群众。加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。

（七）紧急避难场所保障

自然灾害需安置灾民的，采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法，逐户发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主、镇政府支持为辅的原则。

九、宣传、培训和演习

（一）公众宣传教育

把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容，把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能，以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点，加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话，做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导，有关职能部门负责提供业务指导。

（二）培训

1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案，切实提高应急处置能力和应急指挥能力。

2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入党政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识，提高救援队伍战斗力。

（三）演习

加强演习，提高应急抢险救援队伍的抢险救援能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力。要从实战角度出发，做到有针对性，重点演习现场救援、人员疏散转移、受灾群众安置、安全警戒区设立等抢险救援要求，检验应急抢险救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，各应急保障部门的协作配合能力，指挥机构的紧急指挥能力及动员能力。通过综合演习，提高应急救援队伍的实战能力。

村防震减灾应急预案篇2

一、总则

为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《破坏性地震应急预案条例》、结合我校工作实际，特制定本方案。

二、应急机构组成

1、领导小组

学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。郑道全校长为组长，成员由学校领导班子组成，校长室为指挥部。

2、主要职责

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的`普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。

三、临时应急行动

1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学品的管理。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常，工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

四、震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，在本地区范围或邻近地区发生破坏性地震后，学校领导组人员立即赶赴学校，各处室负责人必须在震后1小时内在本学校集结待命。

2、各负责人在校长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

（2）迅速关闭、切断输电，供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备，重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本单位受灾情况，及时汇总上报。

五、其它

1、进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话，口授，会议等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，各处室要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

村防震减灾应急预案篇3

一、领导重视，演练活动组织到位。

为了确保演练活动落到实处，我校成立了由校长刘昌典任组长，邰小佳副校长任副组长，校安全工作领导小组成员和各班班主任为组员的领导小组，并召开领导小组会议，部署演练工作。会上，学校领导要求全体成员首先从思想上要引起重视，增强防震、消防安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调，对于这样的大规模的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，各年级要层层落实，以确保这次演练活动顺利进行。

二、筹划缜密，演练方案安全可行。

根据领导小组会议要求，拟定了“宝华中学安全疏散演练方案”。为了使得演练方案安全可行，认真研讨，对演练方案进行调整、充实和完善，使演练方案具有科学性和可操作性。在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。我们还专门请班主任给全体师生进行了培训，并对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，演练活动领导小组在演练的前一天又召开了班主任会议，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。要求班主任教育学生，听到校长的宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品；不得拥挤、推搡，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑；如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、师生参与，演练效果呈现良好。

xx月xx日下午2：28，刘校长宣布：“安全疏散演练活动现在开始。”报警员立即拉响报警铃，班主任和疏散指挥员各就各位。全校师生按照方案中指定的路线和顺序有秩序地迅速撤离。到达目的地，各班主任马上清点人数，报告校长。各班向校长汇报，校长对演习活动进行简要总结。校长宣布宝华中学安全疏散演练活动结束，请各班有秩序地回到教室，要求班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结。

演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动是对我校《校园突发安全事件应急预案》的'一次检验，不仅再次落实了我校应付突发事件的防范措施，而且也提高了我校实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强师生防震、消防安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，也培养了老师和学生互帮互助的良好作风，整个演练活动达到了预期目标。通过演练，我们也找出了许多不足，比如，个别班级的学生把演练当成练习，没有高度重视，存在二、三位同学并排跑步的情况；有部分班级在行进的过程中未跑动起来，没有跑到指定的位置就听了下来，减缓了撤离的速度，造成了疏散道路的拥堵；撤离中有的学生紧迫感不够，没有全速撤离。

针对上述种种问题，今后打算采取了以下措施：

第一、提高安全意识，加强对疏散铃声的控制，做到铃声就是命令。

第二、由班主任在本班作小结，明确撤离方向，强调纪律及安全快速撤离的原则，避免引起拥挤阻塞；

第三、对方案中各楼层指挥人员等及时调整，避免空缺，加强责任，经常培训，掌握撤离的原则和办法，提高实战能力。第四、强化宣传，牢固树立“安全无小事”、“安全第一”、“居安思危，防患于未然”的意识，教育师生疏散的基本常识和技能，修订完善紧急疏散方案和路线，加强演练，使安全疏散撤离成为学生的自觉行为。

第五、将进行实战状态下的疏散演练，事先不通知，使演练真正做到常态化。

总之，通过此次演练，我们既掌握了逃生的技能和方法，有了很大的收获；同时，又找出了很多不足之处，以后将多组织类似的演练活动，以确保灾难真正降临时能够自救，以保护教师和学生的生命安全！

村防震减灾应急预案篇4

一、公司雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、安全工作措施

1、总务处应提前做好以下相关准备：检查企业单位设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于公司易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、办公楼房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

2、班主任要对员工做好形势知情教育，教育员工防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

3、当日值日领导及值周领导全部到岗，应特别注意在公司门口、办公楼门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织员工小心行走、有序活动、防滑防摔。保证公司主干道、公司门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在公司人员特别是员工伤病的治疗和日报告。

5、公司应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

6、保证公司内外信息畅通，公司应急联系电话：xxxx

7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

村防震减灾应急预案篇5

一、启动条件：

我市及周边市县发生破坏性地震或学校所在地受其他破坏性地震影响，立即启动本预案。

二、地震应急机构：

成立地震应急工作领导小组，破坏性地震发生后或临震地震预报发布后，领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”，指挥部设在学校操场讲台，组织领导地震应急工作。领导小组组成如下：

组长（总指挥）：在场学校最高领导

副组长（副总指挥）：其他在场校领导

组员：总务处、卫生（保健）室、保卫处、年级组长、班主任、体育老师等

三、处置程序：

地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

（一）震时室内、外避险（就近避震）

听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌边，靠外墙的学生尽量往里靠。

在操场或教学楼外其他地方的师生，应该到室外合适的地方（如：空旷场地或到疏散区）去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。

（二）紧急疏散避险

等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的.地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，在操场等。

有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。

1、要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。

2、指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

3、疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。

4、疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。

5、疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

6、全部学生撤离到操场后以班为单位按升旗仪式队形排好队后，各班班主任应立即清点人数并报给年级组长，由年级组长向组长（总指挥）报告。

四、次生灾害的处理：

震后次生灾害主要是伤员和火灾。学校若有伤员和发生火灾启动如下程序：

1、副组长迅速拨打120和119求助。

2、立即组织队伍抢救伤员。止血、包扎、简单处理创伤。骨折的伤员要固定伤口，不要轻易搬动。

3、学校义务消防队立即集中，消防官兵未到之前，在力所能及的情况下尽量组织灭火，减少损失。

五、其他：

1、进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话、口授、会议等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，老师要密切配合、服从指挥，确保政令畅通和各项工作顺利落实。

村防震减灾应急预案篇6

一、演习时间：

20xx年5月20日（星期三）下午第二节课下课前于15：05时进行应急疏散演习。

二、集中地点：

250米环形跑道中央（平时做课间操的地方）

三、演习对象：

全校全体师生。

四、演习原则

坚决做到“安全第一，确保有序，责任明确，落实细节”。

五、组织机构设置及人员分工

（一）指挥组：

现场指挥

现场负责

（二）疏散引导组：

一楼大厅前

西首操场

东首操场

二楼西首楼梯口

二楼东首楼梯口

三楼西首楼梯口

三楼东首楼梯口

四楼楼梯口

各班级：由本节课的各任课老师组织引导。

（三）摄像组

（三）音响组（广播）、保安（报警）

六、各机构职责及任务

（一）现场指挥：提出演习要求、负责演习各组织机构的协调，宣布演习开始、发布演指令；

（二）现场负责：负责本次应急疏散演习全过程的指挥、协调和实施；

（三）疏散引导组：负责疏导人流，减少混乱，减少伤害，组织学生进行安全有序疏散，并维持演习现场的秩序。

（四）摄像组：负责拍摄照片，做好资料的留存；

（五）音响组：预先调试好广播系统、演习时读广播词、播放警报。

七、准备工作：

1、制订演习实施方案和具体操作步骤。

2、协调各部门及相关人员

3、准备演习电子屏宣传。

4、19日中午，全体工作人员集中开会，安排每个人具体负责的位置，明确相应的操作细节。（叶信望负责）

5、在各班教室门口粘贴演习疏散路径。

1）教室内：各班自主安排。（周三的早自修可以预先演练）

2）楼梯与走廊：1、2班从东首篮球场疏散到操场指定的地方，3、4班从西首篮球场疏散到操场指定的地方。七年级：直接疏散到操场指定的`地方。八、九年级：1、2班从东首楼梯疏散，3、4班从西首的楼梯疏散；1、3班从走廊的外侧，2、4班从走廊的内侧；八年级从楼梯的左边疏散，九年级从楼梯的右边疏散。

八、演习的实施

（一）实施阶段：

1、5月20日15：00时，由政教处负责组织参演人员就位，并安排其到指定位置。15：05时，现场指挥韩校长通过广播系统发出警报，同时广播：各位老师同学们，假设我校教学楼现在发生危险，请大家不要恐慌，不要拥挤，听从指挥，一定要在老师的统一带领下，按照教室门上的应急疏散的路线，从相应的出口有秩序，有组织地右行撤离逃生，在逃生时靠楼梯边的同学要用手扶楼梯扶手往楼下逃生。

2、纪律：不能拥挤、不能推人、楼梯与走廊不能跑步但要快走。

3、点名：学生集中时，各班按平时大课间的队列排好，各班制定2名学生负责点名工作，并将自己班的情况上报班主任，由班主任上报政教处（叶信望）。

（二）演习后期：

1、演习结束后，学校领导对演习情况进行点评和总结。

2、藤桥消防队做消防知识与技能的讲座和演习。

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