为深化不忘初心、牢记使命主题教育成效，深入贯彻落实全面从严治党要求，认真落实xx党委扎实开展系列警示教育重点工作，从严从实抓好党风廉政建设，推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，经研究决定在xx范围内组织开展以以案为鉴学党纪国法、心有所畏守廉洁底线为主题的党风廉政建设警示教育活动。根据工作实际，现制定以下活动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，巩固不忘初心，牢记使命主题教育成果，树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。按照全面开展、上下联动、务求实效的要求，在xx范围内开展党风廉政建设警示教育，使全体工作人员提高政治站位和政治觉悟，增强纪律和规矩意识，引导党员干部时刻保持清醒头脑，加强自律、洁身自爱、转变作风，筑紧筑牢拒腐防变的思想道德防线，大力营造风清气正的改革发展环境，大力推进xx治理体系和制度建设，为xx更好更快发展提供坚强纪律保障。

二、活动要求

(一)提高政治站位，强化组织领导。

党风廉政教育活动是党风廉政建设的重要内容，各部门要把本次教育活动作为一项政治任务抓紧抓好，切实履行好主体责任，主要负责同志要亲自部署，把教育活动作为加强党风廉政建设主体责任和党员领导干部廉洁从业的重要抓手，党员领导干部要带头参加活动，带头接受教育。

(二)加强宣传，营造浓厚氛围。

各部门要组织开展形式多样、富有特色的宣教活动，要充分利用网站、宣传板报专栏、新媒体平台、微信平台等形式展示教育活动开展和营造廉洁文化创建的良好氛围，及时发布活动动态，大力营造浓厚的舆论氛围。

(三)自省反思，联系实际。

要把这次警示教育活动与加强党员干部队伍思想建设结合起来，紧紧围绕严明政治纪律和政治规矩、严格落实中央八项规定精神、严格科研经费管理等方面可能存在的薄弱环节，自查自纠、深刻剖析，采取切实有力措施加以解决和纠正。

(四)坚持真抓实干，夯实工作实效。

避免形式主义和走过场，要把活动成果转化成党员干部履职尽责的强大动力和实际行动，抓落实、促发展、出实绩，切实增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性，确保活动取得实效。

(五)突出重点领域，针对关键岗位。

结合工作实际切实推进教育活动，突出对重点领域和关键岗位的关注，加大思想政治教育和党章党规党纪教育，使党员干部在纪律作风、思想素质等方面有提高，提高廉政风险防范的免疫力。

三、活动时间

2020年x月至2020年x月

四、活动内容

(一)发动动员，安排部署。

重点抓好两项内容：一是召开党委扩大会议，结合身边人身边事进行警示剖析，认真对照检查，深刻汲取教训，要把党的政治建设摆在首位，致力于带动全体教职员工切实提高政治站位和政治觉悟，旗帜鲜明讲政治。二是做好思想发动，召开中层干部和重要部门关键岗位人员廉政警示教育动员大会，提出教育活动要求，明确学习内容、活动形式、预期效果，对警示教育活动进行安排部署。

(二)组织学习，专题教育。

重点抓好两项内容：主要从遵规守纪专题教育和廉政警示专题教育两方面做起。

1.遵规守纪专题教育。深入开展法规学习教育、廉洁自律教育，让大家懂规矩、守规矩、按规矩办事，明确哪些事情绝对不能做，哪些方面是高压线，绝对碰不得，哪些地方是地雷区，绝对不能踏，切实做到自觉遵章守纪、廉洁自律。

重点学习内容：

①习近平新时代中国特色社会主义思想重要论述和系列重要讲话精神

②《中国共产党章程》

③《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

④《中国共产党党廉洁自律准则》

⑤《中国共产党纪律处分条例》

⑥《事业单位人员处分暂行规定》

⑦【党员必读】把守纪律讲规矩，摆在更加重要的位置

⑧中央八项规定精神及实施细则若干规定

⑨《新时代高校教师职业行为十项准则》《关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》

⑩关于科研经费管理和公务接待差旅费管理的相关制度。

2.廉政警示专题教育。以请进来、走出去、坐下来的方式，利用正反两方面典型开展示范和警示教育活动。

主要学习内容：

①上廉政党课，邀请校外专家前来讲课，教育全体党员干部筑牢反腐倡廉的思想防线;

②以身边事教育身边人，通过警示教育案例材料自学并研讨，谈学习心得、努力方向、改进措施;

③组织观看警示教育专题片，用活生生的案例开展警示教育;

④组织廉政教育基地参观活动，敲响党员干部廉洁自律意识，进一步树立廉政观念，提高廉政素质;

⑤组织廉政宣誓活动，筑牢廉政防线，提高拒腐防变能力。

(三)深入剖析，对照查摆。

重点抓好五项内容：一是座谈了解听反映。组织召开座谈会、谈心会，及时发现问题，了解情况。二是谈话提醒摸实情。开展系列谈心谈话，特别是对重要部门关键岗位的咬耳扯袖红脸出汗，同时进行对违纪人员的走访关爱。三是明查暗访找问题。组织有关人员开展明察暗访活动，重点查履职情况、纪律作风情况及队伍建设情况，查工作任务的完成情况和群众反映强烈的问题。四是边查边看比认识。在认真学习、提高认识的基础上，全体干部职工要从警示案件中认真吸取教训，检查自己的所思、所想、所行、所为是否符合党章党纪的要求，是否符合廉洁自律的有关规定。五是归纳梳理见成效。全校党员干部特别是中层以上干部应结合具体工作对自身廉洁情况、履职情况进行自我剖析，查找部门及个人存在的问题，部门领导应撰写心得体会或在班子组织生活会、支部组织生活会上进行深刻分析，提出整改措施。

(四)整改提高，建章立制。

重点抓好四项内容：一是制定整改方案。对这次警示教育活动中反映出的突出问题要进行归纳整理，针对不同情况，制定整改方案，研究整改措施;二是完善防控体系。结合警示教育活动查摆的各类可能存在的廉政风险，查找关键点薄弱点，梳理职责流程，建立风险防控措施，完善学校廉政风险防控体系。三是公布整改情况。制定的整改措施和风险防控体系，在全校范围公布，充分听取群众的意见，自觉接受监督。四是整章建制。结合工作实际，制定或修订依规合法、切实可行、操作合理的各项制度，学习制度、落实制度，不断完善以制度管人、靠制度办事、用制度规范行为的长效机制。

警示日活动方案篇2

为使全校党风廉政警示教育常态化、制度化更加明确具体，扎实做好不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，不断推进学校全面从严治党向纵深发展，结合学校实际，制定本办法。

一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委全面从严治党各项决策部署，进一步压实各级党组织全面从严治党和党风廉政建设主体责任，坚持教育为先，以案为鉴、以案明纪、以案释法，创新学校党风廉政警示教育形式，推进学校党风廉政警示教育常态化制度化，着力营造风清气正的良好政治生态。

二、教育内容（一）《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关党纪党规、法律法规；（二）中央八项规定精神，省委贯彻落实实施细则和办法；（三）党的宗旨意识、优良传统和作风；（四）政治品质和道德品行修养；（五）党员干部违规违纪和违法典型案件；（六）师德师风、医德医风负面清单内容；（七）其它具有警示作用的教育内容。

三、教育方式

（一）经常性警示教育

各基层党组织要结合实际，采取灵活多样的形式，抓好所属党员干部和教职工经常性警示教育。

1.案例警示教育。学校纪委定期推选、通报相关典型案例，各基层党组织充分利用三会一课、工作联系群等形式和途径，学习传达有关典型案例的通报，组织大家开展讨论，增强守住底线、不碰红线的法纪意识。

2.重要节点提醒。在元旦、春节、中秋及寒暑假期等重要节点前，以及党员干部婚丧嫁娶等时点，学校纪委综合办公室采取印发通知、发送短信微信以及个别提醒等方式，对党员干部、教职工进行廉政提醒，做到抓早抓小、抓常抓长、警钟长鸣。

3.。

丰富廉政氛围。利用led显示屏、宣传专栏、廉政文化墙、纪委网站等媒体，宣传党纪党规、法律法规以及廉政格言等信息，督促学工处、团委及各二级学院举办廉洁演讲比赛、廉洁情境剧表演、廉洁歌颂合唱比赛等活动，丰富廉政文化氛围，不断增强廉政文化阵地建设，增强感染力和说服力。

（二）项目化警示教育

每年组织开展十个一廉政警示系列教育活动。

1.召开一次警示教育大会。每年，学校纪委召开一次处级以上干部参加的警示教育大会，各下属党委（党总支）召开一次所属党员干部、教职工参加的警示教育大会，各基层党支部召开一次所属党员参加的警示教育活动。实现廉政警示教育全方位、全覆盖。

2.举办一堂廉政教育课。带学生的各下属学院党委书记、分管学生工作的党委副书记（副院长）、辅导员（班主任）每学期给学生上一堂廉政教育课。思政课老师要主动把廉政教育相关内容贯穿到课堂教学内容，对学生进行廉政课堂教学。

3.开展一次任前廉政谈话。每年，学校纪委会同学校党委组织部对当年提拔的科级、处级干部进行一次任前集体廉政教育谈话，同时组织对应知应会廉政知识进行测试。

4.阅读一本廉政教育书籍。每年，学校纪委通过微信、ＯＡ系统、纪委网站等途径向全校党员干部、教职工推送一本廉洁教育电子书箱，由各部门（单位）组织党员干部和教职工开展学习。

5.观看一部警示教育片。每年，学校纪委统一购买若干警示教育专题片，采取轮流、交叉等方式，由各下属党委、基层支部组织党员干部、教职工集中进行观看。

6.。

参观一次警示教育基地。学校纪委协调赣州市纪委监委廉政教育基地，分批次、有计划安排下属党委（党总支）组织党员干部、教职工现场参观接受教育。

7.签订一份廉政承诺书。每年，组织处级以上干部签订一份《全面从严治党承诺书》，各下属党组织组织所属中层干部、重要岗位人员签订一份《廉政承诺书》，并及时存入干部廉政档案。

8.畅谈一次廉政教育心得。各下属党委（党总支）督促所属基层党支部安排每个党员在组织生活会上至少交流一次廉政教育心得体会。

9.撰写一篇廉政教育学习感悟。各下属党委（党总支）督

促所属基层党支部组织每个党员结合自身工作、生活和学习情况，每年至少撰写一篇廉政教育体会和感悟。校本部科级干部、处级干部的学习体会，需向学校纪委至少报送一篇，并存入个人廉政档案。

10.分享一个党风廉政故事。各下属党委（党总支）发动所属每个党员广泛挖掘廉政故事，在每次的基层党组织生活上每个向都要与参会同志分享一个党风廉政故事。

四、工作要求（一）高度重视，加强领导。各下属党委（党总支）要切实担负起全面从严治党主体责任，把警示教育纳入全面从严治党总体部署，与党员干部教育、师德师风、医德医风教育结合起来，抓在日常，抓在经常。各级党组织书记是党风廉政警示教育第一责任人，领导班子其他成员要认真履行一岗双责，带头参加警示教育并抓好所管辖的党员干部、教职工的教育、管理和监督，使全校教职工绷紧廉洁自律这根弦。

（二）强化督查，推进落实。把警示教育常态化纳入各级党组织落实全面从严治党主体责任检查考核范畴，纳入学校政治巡察范围。学校纪委综合办公室要加强督查指导，及时发现问题，督促整改落实。对抓廉政警示教育不认真、走过场的，予以严肃问责。

（三）加强宣传，营造氛围。各级党组织要充分利用网络、微信、报刊、宣传栏等媒介，做好警示教育的宣传工作，总结经验做法、挖掘先进典型、打造宣传亮点，促使党员干部养正气、

固根本，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

警示日活动方案篇3

今年9月是全区党风廉政建设宣传教育月，按照xxx统一安排部署，为确保活动顺利开展、取得实效，xxx财政局制定如下方案。

一、活动主题

创廉洁财政，树新风正气

二、活动内容

聚焦党章党规党纪和国家监察法律法规，聚焦习近平总书记关于全面从严治党重要论述和党中央一体推进不敢腐、不能腐、不想腐部署安排，聚焦省委十一届九次全会和xxx党委十二届七次全会精神贯彻落实，聚焦服务xxx高水平保护高质量发展，聚焦xxx财政发展、推进廉洁财政建设工作，重点组织开展以下活动：

（一）开展纪法同行集中学习活动

1.党组理论学习中心组开展一次党纪法规专题学习，班子成员带头学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党内法规和《中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见》。

2.干部职工开展一次集中学习，深入学习党规党纪和国家监察法律法规，主要负责同志讲一次廉政党课。

3.开展一次纪法知识测试活动。

（二）开展清廉财政共建共享活动

4.开展一次党风廉政专题研究。围绕《中共湖北省委关于推进清廉湖北建设的意见》开展一次专题研究，提出清廉建设具体推进计划或措施。

5.通过微信公众号、显示屏开展廉政教育宣传，扩大覆盖面、影响力，推动形成以清为美、以廉为荣的社会风尚。

（三）开展镜鉴自省警示教育活动

警示日活动方案篇4

根据湖北省委统一部署，结合中建集团党组要求和工程局实际，经研究，决定将2020年3季度确定为局党风廉政宣传教育季（以下简称宣教季），现将有关活动事项通知如下：

一、活动主题

强化清廉实干担当聚力决胜全面小康

二、活动内容

聚焦党章党规党纪和国家监察法规，聚焦习近平总书记关于全面从严治党重要论述，聚焦党中央决战脱贫攻坚、决胜全面小康重大决策部署纪律要求，聚焦《中华人民共和国公职人员政务处分法》，聚焦中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，中共湖北省纪委湖北省监委《集中整治形式主义官僚主义问题2020年行动举措》《关于鼓励和保护干部干事创业的意见》（简称鄂纪励十二条）《关于在疫情防控监督中激励保护基层干部积极性的指导意见》等学习贯彻，重点组织开展五项活动：

（一）继续开展学讲考活动

立足于疫情防控常态化有关要求，对党章党规党纪和国家监察法规分层次、有针对性地开展线上线下学讲考活动。各单位党组织要重点组织开展好三个一活动：组织安排一次党纪法规专题学习、党组织书记带头讲一次廉政党课、组织好楚韵·清风党纪法规知识线上测试活动。综合运用企业宣传平台及专栏、展板等载体，确保党章党规党纪和国家监察法规宣传教育全覆盖、无遗漏。

（二）精心组织助力夺取squo;双胜利squo;主题宣传

各单位党组织要切实扭住责任制这个牛鼻子，强化政治责任、积极主动作为，在疫情防控、复工复产、决战决胜脱贫攻坚中充分体现国企担当，展现国企形象。一是积极参与媒体集中采访活动，积极提供主动履责、敢于监督、为决战决胜脱贫攻坚、夺取双胜利提供坚强纪法保障的故事。二是采取多种方式广泛宣贯好、落实好鄂纪励十二条、《关于在疫情防控监督中激励保护基层干部积极性的指导意见》《湖北省纪检监察机关为收到不实举报干部澄清正名工作办法》和中建集团《激励领导人员担当作为十四条》等文件精神，鼓励干部担当作为，为推动局高质量发展营造良好氛围。

（三）分层分类开展以案五说警示教育活动

各单位党组织要肩负起一体推进三不的主体责任，以做廉洁企业，建廉洁工程为主线，抓实党员干部经常性思想政治和纪法警示教育。各级纪检监督机构要把以案说纪、说法、说德、说害、说责作为做实查办案件后半篇文章的重要抓手，通过创作廉视频、参观警示教育基地，加强案例通报曝光等各种方式，教育党员干部知敬畏、明底线。要对疫情防控复工复产两手抓、决战脱贫攻坚、深化中央巡视整改、6+2专项行动等重要事项实施过程中存在的不担当不作为现象发现一起，处置一起，通报一起。要充分运用局内部，特别是各单位自身的反面典型案例素材大力开展警示教育，进一步建设企业良好政治生态。

（四）扎实推进廉洁文化示范点创建活动

各单位党组织要围绕清廉国企建设，按照《中建三局廉洁文化五进作业指导书》，扎实推动示范点创建工作。要广泛开展廉洁家书廉洁家风家训征集等形式多样的家庭助廉活动，挖掘、讲好廉洁家风故事。要以工程优质、干部优秀为目标，做好新开工项目廉洁文化示范点创建全覆盖，要积极探索vr全景地图举办廉洁文化进项目示范点云观摩。要围绕关键少数、关键岗位、关键系统扎实开展廉洁文化示范点创建，开展廉洁风险点识别和防控，建立健全相关制度。大力开展寻找身边勤廉典型活动，形成榜样引领，发挥典型示范辐射作用。

（五）结合一企一品开展廉洁文化品牌建设和文化作品展播活动

各单位党组织要积极组织党员干部观看《在路上》《王荷波》《铁血忠魂》等优秀廉洁文化作品，参与廉风润荆楚微视频征集展播活动。结合清廉国企建设和一企一品廉洁文化品牌建设要求，各单位根据自身特点打造立得住、叫得响、推得开的廉洁文化品牌，形成局廉洁文化建设新亮点。通过廉洁微视频征集、廉洁抖音作品大赛、寻找身边勤廉典型事迹征集、党风廉政建设主题政研论文征集以及家庭助廉、传统廉节等活动，化零为整，形成一批高质量的廉洁文化产品，推动品牌建设。依托各级单位宣传载体，提升优秀廉洁文化作品的影响力、传播力。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位党组织要担负起宣教季活动主体责任，结合工作实际制定活动方案，精心谋划，扎实推进。党组织主要负责人要带头讲廉政党课，带头参加活动，当好领导者、推动者、示范者。

（二）注重活动效果。各单位要聚焦活动主题，精心组织，结合清廉国企建设集中开展一系列接地气、聚人气的宣传教育活动。要结合实际加大活动创新力度，充分运用职工群众喜闻乐见的方式方法和活动载体开展活动，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，力戒搞形式、走过场。充分发挥各类宣传媒介的作用，加大宣传报道力度，提高宣传报道质量，放大宣教季活动影响。

（三）强化工作落实。各单位7月前要完成活动方案策划和动员部署，7月份全面启动各项活动；8月底进行阶段性总结，于9月1日下班前报送阶段性书面总结；10月初进行全面总结，于10月15日下班前向局党委提交全面书面总结。总结包括活动开展情况、数据统计情况等，要求文字精炼、实事求是。

警示日活动方案篇5

一、活动主题

深入学习党章，严明党的纪律。

二、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央纪委三次会议精神，结合全市教育系统党的群众路线教育实践活动，开展形式多样、务实有效的宣传教育月活动，切实增强全市教育系统各级党组织的党员干部的纪律意识，以优良的作风促进全市教育事业健康发展，为办人民满意的教育提供政治组织保障。

三、活动时间及对象

(一)活动时间

5月1日至5月31日。

(二)活动对象

市教育局机关各科室、各中心学校、局直各学校(单位)的全体党员干部和党员教师。

四、活动内容和形式

全市教育系统第十五个党风廉政建设宣传月活动重点开展以下七个方面的活动：

(一)开展党员领导干部严明党的纪律集中教育活动。召开一次全系统党员的纪律教育专题报告会，参加对象：全体机关干部，各中心学校和局直各学校(单位)班子成员、乡镇各中学和中心小学校长。各中心学校、局直各学校(单位)在教育月活动中，要按照规定举行本单位党的纪律教育专题报告会，围绕深入学习党章，严明党的纪律主题，深入开展学习党章活动和党性党风党纪教育，切实增强全系统党员干部和全体党员的理想信念和纪律意识。全系统党员干部和全体党员要做到以身作则，率先垂范，坚持理想信念不动摇，坚决维护党纪的严肃性和权威性。

(二)开展学习弘扬焦裕禄精神活动。以党的群众路线教育实践活动为契机，认真学习贯彻习近平总书记在兰考调研时的重要讲话精神，弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，对照三严三实，开展一次大讨论，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象方面存在的问题与不足，在全市教育系统内，争做焦裕禄式的好党员、好干部和人民满意的好教师。

(三)结合年轻干部培养工程，开展新进教师和年轻干部廉政教育活动。市教育局在教育月活动中将以年轻干部培养工程为平台，以遵守党的政治纪律、组织纪律为重点，组织新录用的国家教师和年轻干部深入学习党章，强化纪律意识。各中心学校、局直各学校(单位)要通过开展廉政文化进校园系列活动，营造浓郁的校园廉政文化氛围。

(四)召开一次专题组织生活会。全市教育系统党组织必须围绕深入学习党章，严明党的纪律主题，组织党员干部特别是党员领导干部学习党章，增强党章意识和纪律意识。对照党章标准，认真查找自身在遵守党的纪律方面存在的问题和不足，制定整改措施，认真加以整改，整顿工作不力的支部，教育工作不带头的党员，真正起到一个党员一面旗帜，一个支部一个战斗堡垒的作用。

(五)结合学校教育教学实际，开展一次反腐倡廉警示教育活动。按照市纪委统一部署，加强广大党员教师、教职工廉洁从教教育，提高他们爱岗敬业，廉洁从教意识，端正教风、校风和行风，增强青少年学生崇廉、敬廉意识和遵纪守法自觉性，营造校园风清气正的育人环境。

(六)开展一次严明党的组织纪律，增强党性原则党风廉政理论征文活动。局机关各科室、各中心学校、局直各学校(单位)，要以严明党的纪律，增强党性原则为重点，结合党风廉政建设工作实际，撰写主题鲜明、观点正确、文风朴实，具有较强思想性、针对性的理论文章。

(七)开展一次基层纪检监察小组业务培训。市教育局在教育月活动中将开展各中心学校、局直各学校(单位)纪检监察小组组长的业务培训，提高各基层纪检监察小组业务能力，打造风清气正的育人环境。

五、活动要求

本次活动由市教育局党组组织实施，市教育局成立领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在监察审计科。领导小组负责组织、协调、督办、检查全系统宣传教育月活动的开展。

各中心学校、局直各学校(单位)要相应成立领导小组，主要从以下方面抓好本校(单位)的党风廉政建设宣传教育月活动。

(一)切实加强领导

要充分认识严明党的组织纪律，增强党性原则和从严治党，推进全市教育系统党风廉政建设与深入开展反腐败斗争的重要性，各地各校主要负责人要切实加强领导，带头参加学习党章，自觉接受教育。

(二)精心组织实施

各地各校党组织要切实履行好主体责任，主要领导要认真履行好第一责任人的职责，亲自部署，带头参加活动，分管领导要主动抓好具体工作，确保宣传教育月活动的各项工作落到实处。

(三)抓好宣传引导

各单位要在宣传月活动中加大正面典型的宣传力度，明确专人负责抓好宣传报道工作，要跟踪报道本地本校活动的进展情况，总结推广典型经验，要将在党风廉政建设宣传教育月活动中涌现出来的先进典型向教育网、电视台、日报等新闻媒体报送宣传稿件或经验材料，通过多种形式宣传，促进全市党风廉政建设宣传教育月活动的顺利开展，并将宣传报道信息和典型材料汇总上报市教育局监察审计科。

(四)认真搞好总结

本次宣传教育月活动结束后，各单位要认真做好工作总结，并将总结于6月10日以前上报市教育局党风廉政建设宣传教育工作领导小组办公室。

警示日活动方案篇6

根据县教育局2020年党风廉政建设工作方案的部署安排，为进一步规范我校教职从教行为，树立学校良好教育形象，营造良好育人环境，把廉政建设落到实处，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，努力践行社会主义核心价值观，着力培育广大党员干部和教职工廉洁价值理念。紧紧围绕我校教育发展的中心工作，以树立教育良好形象，办人民满意教育为目的，以解决突出问题为重点，坚持制度、监督并重，扎实推进我校党风廉政建设工作，维护学校的良好形象，推动全校形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为办好人民满意的教育提供坚强的政治保障和纪律保证。

二、组织领导

为了推进学校党风廉政建设工作，学校成立党风廉政建设工作领导小组，由支部书记蔡德军任组长，副校长郝书学任副组长，各处室负责人为成员，由行政办公室具体负责日常组织管理和联络协调等工作。

三、目标任务

让学校服务水平、管理水平、群众对教育的满意率得到提升

（一）加强作风建设。一要严格执行学校学习制度、考勤制度、财务管理制度、工作制度等各项规章制度；二要严格实行岗位责任制、校长负责制和责任追究制，不断规范服务行为，提高工作效率和质量；三要严禁上班期间参与打牌、酗酒、聊天、玩游戏等与工作无关的事情；四要严禁铺张浪费。五要促进家校联系，征询家长对学校管理、教育教学方面的意见建议。

（二）规范办学行为。严格执行课程计划，严格规范学校办学、招生、考试、收费行为，重视学校安全教育和管理，维护学校和谐稳定。严格学籍管理，严格执行收费政策，落实收费公示制度，坚决杜绝乱收费行为。

（三）强化师德师风建设。严格遵守《中小学教师职业道德规范》，不准参加有损国家和人民利益的活动或有背离党的路线、方针、政策的言行；不准体罚、变相体罚学生或讥讽、歧视、侮辱学生；不准参与迷信、赌博等不健康不文明活动；不准私自办班或从事有偿家教、向学生推销或变相推销教辅资料和商品、向学生及家长索要财物；不准在工作时间内从事与教育教学无关的活动。不断完善师德评估制度，将师德评价纳入年度考核的重要内容。

（四）加强党风廉政建设。实行一岗双责，全面落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律的各项规定，严肃查处违纪违法案件。

（五）进一步做好校务公开，充分挖掘党风廉政建设的深刻内涵。坚持推行校务公开制度，通过建立规范的校务公开栏，对教职工的评优选先、职称评聘以及教育经费的使用和管理等重大事项定期予以公布，自觉接受社会和师生的监督；通过召开行政会议、学校民主生活会、教师每周例会，对广大教职工关注的热点问题进行集体研究，民主决策，公开办理，自觉接受教职工的监督。通过党风廉政建设，使学校政令畅通，校务公开，财务透明，全体师生教学相长，共谐共处，促进学校整体工作上新台阶。

四、实施步骤

（一）动员学习阶段（完成时限：5月—6月）

1、研究制定学校党风廉政建设活动实施方案，成立组织领导机构，公开举报电话、让全体教职工明确开展党风廉政建设活动的指导思想、目标任务、具体安排部署。

2、研究制定学习计划，组织教职工认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、《中小学教师职业道德规范》等党纪党规，提高廉洁从政、廉洁从教的自觉性，增强遵章守纪意识。积极开展宗旨教育、职业道德教育，增强大局意识、责任意识、服务意识，增强履行岗位职责的本领、监督管理的本领、依法办事的本领、服务群众的本领。

3、学校通过教职工大会、校园网络等形式进行宣传,组织观看廉洁教育警示片。

（二）查找问题阶段（完成时限：9月—10月）

学校要采取召开民主生活会，组织对党员、干部的廉政测评，开展自查、自评工作，对剖析工作中的问题，及时整改，促使党班子成为民主、廉政、团结、高效的集体。召开座谈会要求意见、下基层听意见、个别走访谈意见、调查问卷填意见的形式，广泛学校政风行风建设的意见及建议。

（三）全面整改阶段（完成时限：11月—12月）

对查找出的问题，梳理分类，剖析原因，制定整改方案，认真进行整改，对能及时解决或通过努力能解决的问题，限时解决；对一时无条件解决的，列出整改计划；对涉及政策性方面的问题，做出说明。建立健全规章制度，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，确保件件公务有章法、项项事务有规则。要强化制度保证，已经出台的制度，要不折不扣地认真执行，做到言一、以强化学校管理为总纲，将党风廉政建设落到实处。

警示日活动方案篇7

习近平同志指出：全面从严治党永远在路上，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。为进一步落实全面从严治党主体责任，根据市教卫工作党委工作部署，经学校党委研究决定，在全校党员、干部中开展不忘初心、牢记使命、廉洁自律、担当作为专题警示教育活动。具体方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕全面从严治党战略部署，提高政治站位，强化四个意识，坚定四个自信。以李延臣等典型案件为反面教材，突出用身边事教育身边人，深刻反思、汲取教训，举一反三、引以为戒，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，持续优化我校政治生态。同时优化体制机制，扎紧制度笼子，让权力在阳光下运行，为开创学校改革发展新局面提供坚强保障。

二、实施步骤

不忘初心、牢记使命、廉洁自律、担当作为专题警示教育活动分三个阶段进行。第一阶段（10月底前）：强化学习教育，深化思想认识，提高政治站位；召开组织生活会，开展批评和自我批评；针对个人存在问题，逐级开展提醒谈话。第二阶段（12月底前）：校领导深入基层开展调研，在调研中及时发现问题，解决问题；开展三大主体责任落实情况中期督查，逐步形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；结合市委巡视工作，严格整改落实，强化制度建设。第三阶段（2019年6月底前）：聚焦重点领域和关键环节，构建闭环内控机制；探索建立巡察工作机制，将巡察工作向基层党组织延伸，打通从严治党的最后一公里。

（一）强化学习教育，深化思想认识，提高政治站位（10月底前）。利用学校党委、二级党委（党总支）、党支部学习主阵地，组织党员、干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党章党规党纪和宪法法律法规，学习习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神，坚持学懂弄通做实，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出以德修身、学出使命担当。教育引导党员、干部不忘初心、牢记使命，坚定理想信念，牢固树立四个自信，不断加强党性修养，修好共产党人的心学，自觉净化党内政治生态，努力向高标准看齐，在思想深处筑牢抵御腐朽思想的防火墙。（牵头部门：党委宣传部）

（二）召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评（10月底前）。围绕不忘初心、牢记使命、廉洁自律、担当作为主题组织全校党员领导干部召开专题民主生活会，对照李延臣违法违纪反面教材进行深刻反思，剖析问题、汲取教训，开展整改。认真审视自身思想、工作、生活和作风实际，摆症状、找病根、开药方，认真撰写对照检查材料。各基层党支部召开警示教育专题组织生活会，党员领导干部以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会带头自我剖析，通过照镜正容、醒脑治病，清除思想灰尘，树立起知敬畏、存戒惧、守底线的意识。分管校领导深入重点领域关键环节所在党组织参加专题民主生活会和组织生活会。（牵头部门：党委组织部）

（三）针对个人存在问题，逐级开展提醒谈话（10月底前）。以问题为导向，重点针对个人存在的倾向性、苗头性问题，自上而下逐级开展不忘初心、牢记使命、廉洁自律、担当作为专题警示教育谈话。学校主要负责人要与分管领导谈话，分管领导要与分管和联系单位（部门）负责人谈话，各单位（部门）负责人要与本单位（部门）副科级以上人员和重点领域关键环节所有岗位人员谈话。谈落实四责协同，严守政治纪律和政治规矩；谈如何贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正四风、加强作风建设的重要批示精神，如何贯彻落实中央八项规定精神实施细则；谈个人工作中的廉洁自律、责任担当和落实措施。（牵头部门：党委组织部）

（四）校领导深入基层开展调研，在调研中及时发现问题，解决问题（12月底前）。结合学校《关于在全校开展大调研的实施方案》，校领导深入基层开展调研，调研工作重点紧扣贯彻落实党的十九大精神，紧扣市第十一次党代会确定的目标任务，紧扣全面从严治党面临的现实问题，紧扣学校十三五发展规划和学校发展实际，紧扣师生工作学习生活，紧扣师生反映的突出问题。坚持边调研边解决问题，推动问题在一线发现、矛盾在一线化解、困难在一线解决。通过真正沉下身子切实找准问题、不断解决问题，形成长效机制，使广大党员干部的工作作风焕然一新、精神状态更加振奋、改进方向更加明确，推动改革发展稳定和为民服务的能力与水平全面提升，广大师生获得感、满意度显著提高，努力做到干部受教育、师生得实惠、学校促发展。（牵头部门：党委办公室、校长办公室）

（五）开展三大主体责任落实情况中期督查，逐步形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局（12月底）。以专题警示教育为契机，在全校范围内开展三大主体责任落实情况中期督查，进一步提高政治站位，牢牢把握社会主义办学方向，坚持立德树人根本任务，自觉主动地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面加强党的领导，不断增强四个意识，进一步加大全面落实从严治党三大主体责任工作力度，强化四责协同，层层落实管党治党政治责任，以永远在路上的执着把全面从严治党向基层延伸，向纵深发展，营造风清气正的政治生态和改革氛围。（牵头部门：党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室）

（六）结合市委巡视工作，严格整改落实，强化制度建设（12月底前）。坚持问题导向、目标导向和效果导向，结合市委巡视组反馈问题、自我查摆问题以及组织生活会上的批评意见，制定整改任务书，列出问题清单、整改清单、制度清单、责任清单，建立整改台帐，定期盘点销号，做到改到位、改彻底。紧盯重点领域和关键环节，直面问题，敢于碰硬，攻克顽症痼疾，强化制度建设，在制度层面上上管起来、严起来、硬起来，扎牢不能腐的笼子，保证权力受到监督，以问题整改的实际行动检验此次专题警示教育的效果。（牵头部门：党委办公室、校长办公室）

（七）聚焦重点领域和关键环节，构建闭环内控机制（2019年6月底前）完善内控制度体系，增强内控机制信息化的刚性约束。聚焦重点领域和关键环节，坚持业务全覆盖、流程风险控制、权力有效制衡原则，围绕规范流程、分权制约、有效公开、考核评议、责任追究等方面，健全内控制度体系，使权力运行有章可循、有律可依。把内控的要求具体到重点领域关键环节的每项业务、每项流程、每个岗位，形成内控机制闭环管理，实现对风险的信息化、全过程动态监控。狠抓内控制度落实，提高制度的执行力和约束力，使自由裁量权受到制约，人为随意性得到根本遏制，让内控制度真正成为防控风险的防火墙和规范权力运行的铁笼子，实现以内控促规范，以内控保廉洁。（牵头部门：校长办公室）

（八）建立巡察工作机制，将巡察工作向基层党组织延伸，打通从严治党的最后一公里（2019年6月底前）。探索建立巡察工作机制，聚焦基层党组织坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党情况，重点检查基层党组织和党员、干部尊崇党章、坚持党的领导、加强党的建设和落实党的路线方针政策情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作、选人用人情况，着力发现基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题。把全面从严治党的责任压力传导到基层，加大巡察工作震慑、遏制力度，强化治本功能，强化纪律处分威慑力，增强党员对党纪的敬畏感，推动全面从严治党有效落实，为学校发展提供坚强的纪律保证。（牵头部门：党委组织部、纪委办公室）

三、工作要求

（一）围绕主题，学深悟透。专题警示教育活动是学校党委坚持标本兼治，深入推进全面从严治党向纵深延伸的重要举措。要围绕不忘初心、牢记使命、廉洁自律、担当作为主题，在学深悟透、融会贯通上下功夫，真正做到内化于心、外化于行。既抓反面警示，也抓正向激励，让坚持高线、守住底线成为全校党员干部的共识。

（二）统筹兼顾、扎实推进。要提高政治站位、毫不松懈地开展好不忘初心、牢记使命、廉洁自律、担当作为主题警示教育活动，防止活动流于形式、走过场；同时要统筹兼顾、扎实推进学校日常工作，打好应用型一流大学申报、本科教学工作审核评估等重大工作攻坚战，以主题警示教育活动的实际成果推动学校各项工作落实。

（三）联系实际、强化担当。专题警示教育活动要紧密结合工作实际，切实达到学习典型案件、警示党员干部、完善体制机制、解决实际问题的效果。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，既让顶风违纪者心存戒惧付出代价，又旗帜鲜明为干事者担当，为改革者撑腰，激励干部在纪法边界内驰骋，充分调动和保护广大干部干事创业的积极性。

为落实湖北煤监局关于集中开展煤矿事故警示教育活动的通知(鄂煤监察〔2014〕82号)的精神，扎实开展煤矿安全生产宣传教育工作，推进煤矿安全生产宣传教育工作科学化、制度化、规范化，全面提高煤矿从业人员安全素质，促进安全生产，特制订我矿开展煤矿事故警示教育活动实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以科学发展观为统领，全面认识和把握煤矿困难时期安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持正面宣传为主，以引导我矿各部门、各工种更加重视安全生产工作、提高全矿职工安全意识和安全技能为重点，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，真正做到把历史上的事故当成今天的事故看待，警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故看待，引以为戒;把小事故当成大事故来分析，举一反三。

二、组织机构

为确保我矿安全生产宣传教育活动得到有效落实，煤矿成立安全生产宣传教育领导小组

组长：武志斌(矿长)

副组长：余毅(总工程师)、胡运付(常务副矿长、安全副矿长)

成员：钟壹、张胜军、郭友全、扬中泉、孙伯顺、吴斌、李天祥、滕华庭

领导小组下设办公室在生产技术科，钟壹兼任办公室主任，主要负责收集和处理安全生产宣传教育的具体工作。

三、工作重点和活动内容

(一)紧紧围绕湖北省煤监局、鹤峰县安监局关于加强煤矿安全生产的一系列方针政策，认真贯彻落实国家、省、州、县安全生产工作的方针政策和安排部署，深刻理解坚持安全发展、做好安全生产工作的重要性，牢固树立安全发展理念，坚持用科学发展观统领煤矿安全生产工作，加大安全生产方针和法制宣传教育力度，以《四川泸州市桃子沟煤矿5.11事故警示教育片》、《湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司土朱煤矿3.17较大瓦斯爆炸事故警示教育专题片》两个警示教育光盘为载体，警钟长鸣、引以为戒、举一反三，形成良好的警示教育氛围，使煤矿从业人员从思想上增强安全意识。

(二)进一步推进煤矿从业人员安全培训工作，加强煤矿各级人员的教育培训。从宣传教育活动入手，组织工人学习《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》、《作业规程》、《操作规程》等安全生产基础知识，切实提高员工标准化作业水平和实际操作能力。

(三)以煤矿事故警示教育活动实施为契机，确定每月30日为安全生产警示教育日。

(四)围绕双七条规定，以预防发生较大及以上瓦斯、水害、运输等事故为重点，对照事故教训认真组织开展自查自纠，把隐患当成事故来分析，防止侥幸心理酿成大祸。

(五)加强煤矿安全宣传教育阵地的建设，形成强烈的安全文化氛围。建立固定的安全宣传教育专栏，每月更新一次宣传内容，经常对职工进行安全知识教育;在矿井醒目地点设置安全标语等;充分利用班前会等时机对职工进行安全教育。

(六)通过观看煤矿事故警示教育片，组织反思大讨论，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识，推动安全生产。

四、工作要求

狠抓落实，煤矿加大安全生产宣传教育的投入，保证安全生产宣传、教育、培训所需经费;把宣传教育活动与安全生产管理有机结合起来，与解决当前安全生产的难点问题结合起来。

一把手作为党政领导班子的班长关键少数中的关键少数，在地方、单位和部门发展中具有统领全局的作用，既是党风廉政建设第一责任人，也是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。一段时间以来，少数地方一把手将党和人民赋予的权力视为私产禁脔，霸道行权、违规用权、任性滥权，甚至以权谋私、大搞利益输送，对所在地方、单位的政治生态、经济社会发展产生恶劣影响。党的十八大以来，党中央高度重视对一把手的监督，习近平总书记多次作出重要指示，十九届四中全会、十九届中央纪委五次全会都围绕加强对一把手监督作出明确部署。各地各部门认真贯彻落实党中央部署要求，把破解对一把手监督难题摆在突出位置来抓，持续开展一把手严重违纪违法问题专项整治，有力推动以案促改、以案促建、以案促治，为进一步规范一把手权力运行、健全完善党和国家监督体系提供了有益启示。

落马一把手滥用权力的特点

一把手严重违纪违法问题本质上是监督失效情况下的权力滥用，一些地方、单位和部门管人管事管权的制度机制不完善，存在上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难等监督空白，导致一把手权力屡屡出轨越界、脱缰狂奔。大量事实表明，一把手主政一方、掌管一域，往往被不法分子视为拉拢、腐蚀、围猎的重点对象，已经成为高风险岗位。从全国来看，十九大后查处中管干部中主要问题发生在一把手岗位上的有100多人，鲁炜、王三运、秦光荣、赵正永等就是典型。从各地来看，海南省19个县市中有16个在十八大以来发生过党政一把手违法犯罪问题，占比高达84.2%；广东省自十九大至2020年8月底共立案审查调查厅级干部418人，其中一把手或曾任一把手的242人，占比58%。

剖析近年来一把手严重违纪违法问题成因，要害就在于一个权字，一把手堕落轨迹往往是欲随权长、贿随权集，其任性滥权行为主要呈现五个一的特点。

一是决策一言堂。有的一把手破坏民主集中制，对三重一大事项独断专行、违规拍板，造成重大损失。北京市供销合作总社原党委书记、理事长高守良将霸气作为信条，在未经风险评估和上会程序情况下，擅自决定投资项目，导致巨额投资款及利息难以收回。杨思涛在任海南省澄迈县委书记期间，擅自以县投资委员会会议代替县委常委会会议或县政府常务会议，违规决策议题220个，从中攫取巨额利益。

二是用人一句话。有的一把手违反组织纪律，滥用干部人事推荐权、决定权，拉山头、搞派系、结圈子。鲁炜任人唯亲，在中央网信办形成小圈子，圈内人称其为老板。火荣贵在任甘肃省武威市委书记时，把干部岗位和职务当成私有财产，随意任免、频繁调整，催生一批刚出月子的干部百天干部。

三是花钱一支笔。有的一把手随意挥霍公款、侵占公物，公私不分、损公肥私。李贻煌利用担任江西省江铜集团一把手职务便利，指使下属采取虚列账目等手段非法占有公共财物268万余元，他曾说，在我眼里，江铜就是我个人的企业，就是自家钱袋子，从江铜吃点、喝点、拿点算什么呢？四川省广安日报社原党组书记、总编辑唐云峰把单位660万元公款当成私房钱出借谋利，还私设小金库用于接待送礼和个人开支。

四是项目一手抓。有的一把手把规划权、审批权视为禁脔，大搞官商勾结、利益输送、权力变现。陕西省洛南县原县委书记雷二虎、县长刘明智把各自家乡老板带到洛南承揽工程，修建县环城路时，北边工程由书记的人干、南边工程由县长的人干，南北分治、各收其利。海南省十八大以来查处的县市党政一把手大都涉及工程项目和土地腐败。

五是出事一锅端。一把手出问题极易传染蔓延，危害班子、带坏队伍，形成站队式、抱团式腐败，被查处时往往会拔出萝卜带出泥。重庆市黔江区委原书记杨宏伟被通报为任职地区政治生态的最大squo;污染源squo;，受其影响，该区70余名处级干部因违纪违法问题被查处。贵州省独山县委原书记潘志立被查处后不到1年时间，该县就有10名处级干部、200余名科级及以下干部涉案被立案审查调查。

打出遏制一把手权力寻租的组合拳

一把手严重违纪违法问题顽固存在、易发多发，一再验证了没有监督的权力必然导致腐败的铁律，凸显了权力极易被腐蚀的特性和监督的极端重要性。各地各部门牢牢抓住权力这个关键推进以案促改，从规范约束一把手用权入手，紧盯一把手权力运行的廉政风险点，强化查办案件和警示教育的震慑效应，完善管权治权限权分权的制度机制，构建全方位、多层次、常态化的监督体系，推动一把手正确用权、廉洁履职，防止一把手变成一霸手、领头羊沦为害群马。

——严肃惩处和警示教育相结合，督促一把手审慎用权。针对一把手严重违纪违法问题的特点规律，加大对长期在同一地方、单位或部门任职的一把手，权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的一把手等违纪违法问题的查处力度。在此基础上，采取通报曝光、案件剖析、警示教育、廉政谈话等多种形式，持续强化震慑、传导压力，做深做细思想政治工作，使各级一把手明纪法、知敬畏、守底线，自觉培养现代文明人格。海南省委对全省市县委书记进行集体廉政谈话，深刻剖析建省以来查处的市县党政一把手案件，发挥同级同类反面教材警示作用，会后多个市县党委常委会相继召开专题民主生活会，进一步压实主体责任和第一责任人责任。广东省委举办第19期领导干部党章党规党纪教育培训班，市委书记、市长、县（市、区）委书记、省直单位党组（党委）书记共300多名一把手参加培训，接受警示教育。贵州省召开全省党风廉政警示教育大会，通报了该省被查处的一把手任性滥权典型问题，为参会的4000余名党员领导干部打预防针。广西壮族自治区南宁市委组织全市党政一把手旁听武鸣区委原书记韦敏宏收受贿赂案庭审并召开专题座谈会，查找反思当官发财、理想信念滑坡的根源，深化以案促改。

——打补丁戴紧箍堵后门，明确一把手权责边界。一是针对一把手廉政风险点打补丁，编制一把手权力清单，制定重大事项请示报告条例，实行一把手违规插手干预重大事项记录制度，探索建立一把手权力运行公开以及在一定范围内公开个人有关事项等机制。宁夏等地出台党政主要领导干部五不直接分管（不直接分管人事、财务、行政审批、公共资源交易、工程项目建设）制度，实行副职分管、正职监管、集体领导、民主决策权力运行机制。二是针对一把手无视制度、架空班子问题戴紧箍，完善党政部门依法决策机制，颁布并严格执行《重大行政决策程序暂行条例》等制度规定。广东省佛山市明确规定三重一大事项决策必须集体研究，一把手不能以现场办公会、招商引资会、文件圈阅等形式决定，召开班子会议集体研究工作时应末位表态。三是针对一把手三拍式（拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人）决策问题堵后门，国务院国资委印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》，明确对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他严重不良后果的央企经营管理有关人员，实行重大决策终身问责，形成分级分层、有效衔接、上下贯通的责任追究体系。

——做细做实日常监督，防范一把手权力越轨。一是认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化上级党组织对下级一把手的监督。广西北海制定《落实全面从严治党政治责任书记点题谈实施方案》，要求全市各级党组织一把手加强对下级一把手监督，目前已开展书记点题谈活动363场，参加人员8962人次，解决问题436个。二是充分发挥纪检监察机关专责监督作用，积极探索实践两谈一述（上级纪委同下级党委有关班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、下一级党委书记在上一级纪委全会述责述廉并接受评议）等监督方法。天津市纪委监委在与下一级党委书记谈话中坚持主体责任检查考核、巡视整改、新任职干部、本地区本单位出现重大违纪违法案件、发生失职失责问题等五必谈。新疆巴州纪委监委各派驻（派出）机构综合运用听取汇报、列席民主生活会、提出纪检监察建议等形式，加强对被监督单位一把手监督，两年来共开展专项监督检查680余次，参与指导民主生活会470余场次。三是创新载体手段，提升监督实效。浙江省余姚市纪委监委运用数据分析手段提升监督管理能力，建立涵盖审查调查、违纪违法、涉纪信访、作风监督等方面关键指标变化态势表，为上级党委监督下级一把手提供粮草。中储粮集团在全系统直属企业探索设立监督执纪小组，由纪委书记任组长，选配3至5名老党员、老职工代表为成员，对直属企业一把手及管理中的重大问题开展监督。

形成头雁领航、队伍建强、生态优化、发展提质的效应

经过各地各部门连续几年的集中整治、专项治理，一把手严重违纪违法问题以案促改工作不断拓展深化，有效督促一把手当好头雁、带好队伍，形成了以上率下、上行下效的示范引导效应，营造了风清气正、干事创业的良好氛围，推动了政治效果、纪法效果、社会效果有机融合、互促共进。

——惩治震慑、政策感召、教育引导的综合效能逐步释放。2020年1至10月，全国纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员53.4万人次；立案审查调查县处级以上一把手4347人。在持续高压态势和警示教育强大攻势下，不少有问题的一把手抛弃侥幸心理、放下思想包袱，选择相信依靠组织，主动投案自首。海南省纪委监委2019年3月召开东方市系列腐败案件进展通报暨警示教育大会，会后包括19名省管干部在内的68名干部主动向组织交代问题。据不完全统计，2020年以来全国已有20余名省管干部投案自首，其中不乏地方党政一把手，如云南省楚雄州人民检察院原检察长周映枢、山西省阳泉市中级人民法院原院长陈明华、内蒙古自治区乌海市人大常委会原党组书记郝健君、河北省定州市委原书记王东群等，持续释放惩防结合、纠治并举的强烈信号。

——抓党建、正风气、强队伍的针对性实效性显著增强。安徽省委以赵正永、张坚案为反面教材，在全省县处级以上领导干部中组织开展警示教育，做深做实日常监督、对一把手监督，2020年上半年全省纪检监察机关检举控告类信访举报数同比下降19.4%，立案数、处分人数同比分别下降25.2%、20.4%，群众身边不正之风和腐败问题查处数、处分人数同比分别下降10.5%、24%。云南省昆明市2020年以来对落实两个责任不力的13个党组织、147名党员领导干部进行追责问责，并完成涉及党政一把手4000余人次《廉洁自律情况征求意见表》的查询、回复工作，有力净化了政治生态。

——规范一把手用权的制度机制日益完善。贵州构建政治监督活页、廉政档案建设、巡视巡察上下联动和持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治的3+1监督工作格局，着力实现对一把手监督的可量化、可检查、可评估。海南省屯昌县在原县长匡文胜因贪腐落马后着力补齐制度短板，制定出台《党政主要领导干部每年集中廉政谈话制度》等110项制度，修订27项，形成用制度管权、按制度办事的工作机制，有效压缩权力寻租空间、斩断利益输送链条。

——有力助推地方经济社会高质量发展。海南省东方市先后发生过三次系统性塌方式腐败，严重破坏干事创业氛围，全市规模以上工业增加值、gdp增速一度沦为全省倒数第一。在省纪委监委督促指导下，该市持续深化以案促改，以党风政风的好转助推经济社会发展驶入快车道，2018年全市gdp增速、固定资产投资增速均在全省排名第二，财政收入增长10.7%。贵州省三都县以县委原书记梁嘉庚严重违纪违法案为鉴，全面自查整改形象工程、政绩工程，加快推进脱贫攻坚、产业发展、教育医疗等6类必须为项目，稳妥推进特色城镇建设、园区工程等13类暂缓为项目，坚决停止大公园、大赛场、大牌楼等6类短期内不能惠及群众的不能为项目，校准了导向、赢得了民心。

工作启示

一把手严重违纪违法案一再表明，相对其他班子成员和领导干部，一把手位置更加特殊、地位更加重要，如果监督制约失位失效，必然产生任性滥权、以权谋私等种种乱象，反腐败斗争就会陷入前腐后继、查不胜查的泥潭之中。对一把手监督是党内监督中的重点、难点，也是必须抓好的牛鼻子。各地各部门推动一把手严重违纪违法案以案促改工作，以鲜活实践回答了谁来监督、监督什么、怎么监督等问题，为破解对一把手监督难题提供了经验启示。

第一，坚持和加强党的全面领导，构建纵向贯通、内部衔接、横向协同对一把手监督格局，形成监督合力。一把手严重违纪违法案以案促改工作之所以能够取得显著成效，关键就在于把党的集中统一领导贯穿全过程，注重整体谋划、统筹推进，推动主体责任和监督责任一体落实、党内监督和其他各类监督贯通协调。各级党委（党组）强化主的责任和导的作用，一级抓一级，层层传导压力，认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，加强对所管理的领导干部的监督，特别是推动上级一把手抓好下级一把手；各级纪委监委落实双重领导体制，充分履行协助职责和监督责任，正确处理监督和支持的关系，积极探索两谈一述、参与指导民主生活会等监督机制；健全四项监督统筹衔接工作机制，探索建立监督工作联席会议制度，完善信息互通、资源共用、力量协同、成果共享机制，推动党内党外各类监督同向发力、形成叠加效应。

第二，坚持深化改革、创新驱动，优化对一把手监督的机制理念方法，提升监督效能。加强对一把手监督，必须发扬改革创新精神，着力攻坚克难。比如，在保障党中央已经明确的对一把手监督制度刚性运行的同时，与时俱进、因地制宜地推动制度创新，及时把成熟经验上升为制度机制，转化为规范约束一把手权力运行的治理效能。比如，创新监督理念、丰富监督方法，紧紧围绕人和事两条线开展监督，促进传统面对面监督模式与大数据监督模式融合发展，通过比对碰撞及时发现一把手权力运行不规范等问题，提高对一把手监督的精准性有效性。实践证明，改革创新就是生产力，对于深化以案促改和破解监督难题同样有效管用。

第三，坚持三不一体推进，推动对一把手教育、约束、纠偏协调协同，深化标本兼治。一把手严重违纪违法案以案促改是一项系统工程，以查办案件为基础，以查摆整改为抓手，以规范约束一把手权力运行为目的，全过程贯穿着惩、治、防辩证统一的理念。精准纠治一把手违纪违法问题，始终保持有贪肃贪、有腐反腐的高压态势，形成强大震慑；举一反三优化一把手权力制约机制，编制权力清单，建立内控制约机制，健全领导干部违规插手干预重大事项记录制度，实行异地交流、定期轮岗、任职回避、离任审计等制度，强化制度约束；丰富完善一把手廉洁教育体系，把党性剖析作为民主生活会、组织生活会的重要内容，推动同级同类警示教育制度化常态化，使一把手真正感受到监督、习惯被监督、主动接受监督。

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