（二）着力推进人居环境提升。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点，努力构建优美的农村人居环境。一是积极参与环境整治行动。积极参与全区以“三化”为重点的农村环境综合整治活动，确保街道责任区、平田屯示范区的责任区和挂点村的环境整治取得实效。二是加强农村优美环境建设。组织和发动各级团组织、青年团员开展或参与到造林绿化工作中去。年内组织青年团员、志愿者300多人次参与造林绿化行动3次以上，植树5000多株，积极完成荷美庭院建设工作任务。

（三）扎实做好驻点村的各项工作

一是守纪律。我委派驻的工作队员能严格落实中央、自治区、市委、区委关于改进工作作风，进一步密切联系群众的规定要求，严守工作纪律，严把工作标准，不向基层提不合理要求，不加重群众负担和基层债务。在基层工作期间，能做到集中精力指导推动工作开展，无“两无、三不、四先”现象。二是强责任。驻村工作队员在贮村期间，能够强化责任意识，充分发挥自己的才能，切实提高执行力。在驻xx镇龙凤村和山北乡保和村期间，能与村干、群众密切配合，形成整体合力，保证各项工作高效、有序开展。

二、工作中存在的主要问题

人员、经费不足，想开展更多活动有局限性。

三、20xx年工作计划

1、继续做好环境整治行动，确保责任区的清洁。

2、继续做好驻村各项工作。

3、发动青年，带头抓好生态乡村各项工作。

生态建设工作计划篇2

为贯彻"安全第一，预防为主"的方针，按照"统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进"的原则，消除各类安全事故隐患，切实抓好安全生产管理工作，顺利完成云维股份公司下达的安全环保目标、指标，通过加强和提高员工安全意识，消除各类事故隐患，提高变配电、供电设施、机泵、仪表、安全设施、测量和监测设备、消防器材及安全防护用具、放射源同位素料位、液位测量装置、视屏监视、有毒可燃气体检测、联锁报警、火灾报警系统装置的本质安全水平，确保公司生产设备装置安全可靠运行和电仪分厂20__年度安全生产管理目标、指标的实现，保障员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全，按照上级职能部门的具体要求，结合电仪分厂安全、环保、标准化管理工作实际，拟定20__年度安全环保工作计划，在云维股份公司安全环保部的业务指导下，顺利完成各项安全环保管理工作。

一、指导思想

认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，以人为本，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产工作方针。以落实各级人员安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度，强化员工的技术培训与安全教育培训，加大安全隐患排查治理力度，积极利用安全标准化和创建安全合格班组建设等先进科学管理理念和手段，推动岗位达标、班组达标、电气、仪表专业达标的基础性管理标准化管理，做好劳动保护工作，保障员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全，确保电仪分厂20__年度安全生产管理目标的实现。

二、工作目标：

1、全年杜绝社会性灾害事故；无死亡事故、多人急性中毒事故；无重大火灾、爆炸事故，无重大环境污染事故，无重大工艺、设备、误操作事故。全年无死亡，重伤≤0.8%人；微伤≤1%人；轻伤≤3%人。

2、按周、月、季度开展安全、环保大检查及节前安全、环保大检查。

3、关键岗位"告知卡"、"安全警示标志"建卡率100%。

4、安全环保计划完成率≥100%。

5、在岗一般员工安全教育培训课时≥24小时。

7、员工年度安全教育考试率≥100%;新员工安全培训考试率达100%;转岗、复工安全培训率达100%;分厂中层、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率100%。生产作业人员经培训合格后持证率100%。

8、员工安全教育培训档案建档率≥99%。

9、各类安全检查执行率100%;重大事故隐患监控率达100%;定期开展安全生产检查，年度事故隐患整改完成率≥98%。

10、分厂职业病危害因素申报率≥98%;职业健康监护体检率≥98%;员工职业健康监护档案建档率≥100%。

11、重要环境因素危险源建档率、检测率、安全评估率达100%。

12、关键、重要设备电气保护整定值的准确率≥100%。

13、关键在线分析仪表、报警联锁准确率≥100%。

14、安全标准化内审和外审严重不符合项为零；年度安全合格班组合格率≥100%。

15、按规定定期开展突发事件应急救援演练。

三、主要措施：

(一)、落实安全管理责任，实行安全环保工作管理人员、安全员分片包干制。

1、杨瑞华：负责分厂安全生产的组织领导工作，并具体负责有机、热电、水气电仪工段安全环保工作的监督、检查、指导。

2、晏世伟：分管分厂安全环保的具体组织管理工作，负责分厂安全环保工作的组织、检查、考核，安全事故的处理，以及后勤、电石、水泥电仪工段及醋酸、联碱电仪工段安全环保工作的监督、检查、指导。

3、张思云：分管分厂安全环保的具体业务管理工作，负责全分厂各部门、工段安全环保业务工作的监督、检查、指导。

4、李强：负责技术组及全分厂的设备安全管理工作的监督、检查、指导。

5、各工段长及分管技术员：负责本工段各项安全环保工作的组织落实，对班组的安全环保工作进行监督、检查、指导。

(二)、严格落实安全生产"一岗双责"制，加大事故隐患排查治理力度，开展分厂与工段之间、工段与工段之间、工段与班组之间、班组与班组之间、班组与岗位员工之间的交叉检查：

1、月查：由厂长带领分厂安全员、技术组长、工段长进行全面检查，检查情况由分厂安全环保员汇总并作出当月安全环保工作总结和下月安全环保工作计划报云维股份公司安全环保部。

2、周查：由副厂长带领分厂安全员、技术组长和工段长进行重点检查。

3、日查：由工段长班前和班后对各班组所辖区域内变配电、供电设施及机泵、仪表、安全设施、监视和测量设备装置、消防、防护器材进行检查，班组长进行班前检查，组员按规定时间、路线、频次进行班中检查。

4、巡回检查：由各岗位员工按规定时间、路线、地点、项目进行检查。

5、做好安全检查工作，狠抓安全隐患整改。加强"三违"、"习惯性违章"等知识的宣传教育，加大现场反违章力度，定期进行安全生产检查、做好日常的、季节性的、专业性、"五一"、"十一"、"春节"等重大节日前的安全检查工作，加强领导值班、确保节日安全，根据季节性变化开展各项专项安全生产的检查工作，如夏季做好防汛、防雷、防暑工作，冬季施工做好防冻、防滑、防火，发现安全隐患后定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、考核和记录，对各类安全隐患整改项目进行监督管理，做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。

6、分厂级的安全隐患、标准化管理工作检查不符合项情况由安全环保员在分厂安全例会上通报，各工段对于存在的安全隐患、安全标准化管理工作需持续改进的项目务必及时进行整改，因技术、备品配件等原因限制暂时不能整改的'采取防范措施及时反馈上报分厂协调解决。

(三)、加强员工安全教育培训，强化员工对所在岗位危险有害因素的辨识、评价和风险防范的教育，提高员工规避事故风险的能力。

1、分厂、工段、班组应结合分厂、工段、班组变配电、供电设施及机泵设备、仪表控制设备装置工艺流程、生产特点、维修难点，每月开展一次员工岗位练兵活动，定期对组织员工进行安全生产知识的培训，使员工提高安全生产意识。培训内容包括思想教育和法规教育，正面宣传安全生产的重要性，选取典型事故进行分析，从事故的政治影响、经济损失、个人受害后果几个方面进行教育。通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素，提出控制措施活动，使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素，采用什么样的控制措施，达到提高安全意识，掌握安全技能，增强自我保护能力

2、安全教育管理：

(1)、做好新员工、转岗、复岗员工的二级、三级安全教育。

(2)、做好各岗位员工每月的二级、三级安全教育，课时各2小时，培训内容另行下达计划。

3、各工段认真开展班组安全活动，每月2次，每次不少于1小时，活动内容另行通知，活动时间由工段、班组自行安排。

4、在3月份组织一次《电业安全工作规程(发电厂和变电所部分)》、安全技术、消防、岗位安全技术操作规程培训考试。

5、在6月份全国"安全生产月"的活动中，开展全员安全生产宣传教育，组织适量的安全生产稿件，以达到安全生产工作能够深入人心的目的。

6、各工段每年至少交一篇安全生产稿件。

6、抓好劳动保护工作，及时发放劳动防护用品，教育员工正确佩带和使用劳动保护用品。

(四)、严格执行各项安全生产制度。

每月定期召开安全生产业务工作会议，总结、解决、布置安全生产工作，并及时通报、协调、解决安全生产管理工作中出现的问题和隐患。各部门、工段负责人和安全员每月必须主动参加安全生产业务工作会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点，结合公司、分厂的相关安全规定，积极开展安全宣传教育活动。

(五)、抓好消防安全管理工作。

1、根据云维集团防火办公室和云维股份公司安全生产管理委会办公室防火工作重点要求，明确重点防火部位和区域，进一步加强动火作业的管理。

2、定期进行消防器材及安全防护用具、视屏监视、有毒可燃气体检测、联锁报警、火灾报警系统装置检查，做好检查、维护、校验和检定工作。

3、健全和完善电仪分厂义务消防员队伍组织，积极开展消防安全应急演练活动，提高员工队伍防火应急自救能力。

生态建设工作计划篇3

为切实做好20xx年度全县地质灾害防治工作，科学防治地质灾害，最大限度减少地质灾害造成的损失，保障经济社会全面协调可持续发展，根据《地质灾害防治条例》和《湖南省地质环境保护条例》等有关法律法规规定，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、全县主要灾害点的分布

我县地质灾害类型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和地裂缝五种。其中以滑坡为主，其次为崩塌、泥石流、地面塌陷和地裂缝。

地质灾害主要引发因素为降雨等自然因素，其次为采矿、小水电开发、水利、水电引排水渠道等工程活动。我县地质灾害主要分布在山地丘陵地区。

二、地质灾害威胁的对象、范围

（一）地质灾害威胁的对象

1、受威胁的主要乡镇、居民集中居住区

受滑坡、崩塌地质灾害威胁的主要有：棉花坪瑶族乡排山坳村、禾亭镇大帮村鲁塘自然村、清水桥镇洛家洞村、中和镇淌头村、湾井镇石坡脚箭猪窝村、九嶷山瑶族乡石灰窑四亩田自然村、柏家坪镇寒塘村、舜陵镇蛟龙塘村泮漯自然村。

受地面塌陷威胁的有：湾井镇马脚洞村。

受地裂缝威胁的有：水市镇水市村。

2、受威胁的主要矿山

受采空区地面塌陷和地裂缝地质灾害威胁的矿山有：中和镇锑矿区、冷水镇锡海矿区。

3、受威胁的重要交通干线

省道s216清水桥段、宁道公路屋脊干段、新建的宁嘉公路。

4、受病险水库威胁的下游居民。

（二）地质灾害威胁范围

根据我县地质环境条件，结合以往灾情，20xx年地质灾害威胁范围主要有：各山区乡镇、部分丘岗区，这些区域属崩塌、滑坡、泥石流为主的地质灾害易发区；省道s216线清水桥段、宁道公路屋脊干段、山区通乡公路受崩塌、滑坡及山洪威胁，九嶷山、湾井、中和等乡镇小水电开发及其它水坝、水渠应予重点预防。

三、重点防范期

根据气象部门的降雨情况预测，预计我县今年地质灾害发生时间为4月至9月，其中5月初至6月底、7月底至9月初为地质灾害高发期，5月中旬至9月中旬为地质灾害重点防范期。

额尔和办事处生态环境建设与保护工作，自2016年开展工作以来一直紧紧围绕着旗委、旗政府的指导精神扎实开展生态建设和保护工作。主要是退耕还林工作。

额尔和办事处2016年共退耕林地7497.9亩、退耕草地2294.7亩，强制恢复生态2411.3亩。2016年额尔和办事处造林总任务4570亩，春季已造林574亩，剩余造林任务已对外发包，承包商正在积极筹措中。2017年额尔和办事处2003年—2010年退耕任务7308亩，至今已经退耕亩。并且在每村成立20亩退耕地作为贫困户生产使用。

为加快额尔和办事生态环境建设与保护工作的开展与顺利进行。额尔和办事处领导班子成员多次开会研究力争对此项工作进行多角度扩展、立体化覆盖。

一、利用多种宣传渠道宣传退耕还林政策，例如宣传单、宣传标语、宣传车等形式。提高村民对退耕还林政策的认识、理解，打消了村民的顾虑。加大了村民对退耕还林的积极性。促使我办事处退耕还林工作的顺利开展和退耕成果的巩固提供了坚实的基础。

二、巩固退耕还林成果，为保证造林施工工作能够在最佳时间内进行，办事处领导研究实行分片管理制度，责任落实到人。确保造林施工的顺利进行。并把退耕还林、还草结合。扩大退耕后地块的中草药种植面积。有力的保障了退耕后地块的管护。

三、督促造林工作进度，额尔和办事处成立造林工作领导小组，整合旗、乡、村三级人力成立工作组，负责统筹协调造林工作推进中遇到的问题。广泛发动群众，动员一切力量参与到秋季造林工作中。

四、严把造林质量关，额尔和办事处坚持做到数量与质量、栽植与管理并重，做到植树造林与保护管理“两手抓”。避免出现“边造边毁”的现象。积极的建立林木管理的长效机制。在提高数量的同时严把质量关，把质量标准作为造林的重要指标，做到切实提高造林植树的存活率。

五、存在问题，退耕还林、造林是政策性、专业性的一项工作。额尔和办事处退耕还林、造林专业人员过少，专项资金缺口较大，退耕面积分散，导致造林工作进度缓慢。

额尔和办事处一直以来坚持把保护退耕成果、扩大造林面积作为工作的重点。在工作中总结经验、不断进取。努力把额尔和办事处打造成“生态之乡”。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。为深入贯彻落实党的十八大关于大力推进生态文明建设方面提出的一系列新观点、新要求和新举措，努力将永靖县建设成为省级生态循环农业示范县，根据我县开展生态文明工程示范县创建工作要求，4月1日至30日，永靖县西部大开发办公室集中利用一个月时间，组织人员先后深入到部分乡镇、企事业单位和生态文明项目建设点，就永靖县生态文明建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本县情

永靖县位于甘肃中部西南，临夏回族自治州以北，是国家扶贫开发和“三西”建设重点县，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库移民重点安置县，1986年正式纳入国家“三北”防护林体系建设范围。全县总面积1864平方公里，辖17个乡（镇)、150个村(居），总人口20.45万人，其中少数民族2.63万人，农业人口16.07万人。总耕地35万亩，年平均降雨量260毫米，蒸发量在1500毫米以上。县内地理和自然条件差异很大，存在两个极端；全省最好的地方在永靖，以黄河、湟水河两岸为主的川塬区6个镇水资源丰富，景色秀丽，土地肥沃，是发展旅游业和高效农业的理想之地；全省最差的地方也在永靖，地处东西山区的11个乡镇苦甲陇上，自然条件十分严酷，山大沟深，十年九旱，是典型的雨养农业区，群众生活比较困难。

二、生态文明建设主要做法及取得的成效

近年来，在上级部门的正确领导和大力支持下，永靖县在全力加快经济发展的同时，高度重视生态文明建设，大力发展特色优势产业，积极开展城乡环境综合治理，不断加大林草植被的保护与建设力度，着力实施了退耕还林、水土流失治理、荒漠化防治和生态移民工作等综合措施，有效解决了生态环境保护工作中的热点难点问题，有力地促进了经济社会发展和生态文明建设的跨越式发展。

(一)生态保护力度加大。

一是加快推进了草原保护建设工作，全面完成了2011、2012年草原补奖、鼠虫害防治、草原防火、秸秆饲料化利用等重点工作任务。截止目前，全县已落实草原承包到户面积142.89万亩，共确定禁牧草原面积102.87万亩，设立基本草原保护区标识牌20个。2011年，草原补奖资金全部落实到位，共计资金649.0965万元，极大地改善了永靖县的草原生态状况。二是实施了以县城南山绿化为主的生态造林工程，南山绿化总规划面积3.2万亩（一期计划在阴山完成2.4万亩，其中荒山造林2.1万亩，花椒经济林0.3万亩；二期工程计划阳山完成0.8万亩），总投资2.2亿元，涉及刘家峡、岘塬、三塬3个乡镇。截至目前，一期工程完成投资1.6亿元；二期已完成整地工程和架设上水管网，高标准完成了水平台整地工程，并投资3520万元完成造林2.4万亩。三是完成投资1945万元的中央财政小型农田水利重点县项目，投资991万元的红岘子、黑方台灌区续建配套与节水改造工程，改善灌溉面积3.8万亩，新增节水灌溉面积3430亩，川塬区农田灌溉条件极大改善。投资1.5亿元的大盐沟生态绿化综合开发项目，县城周边环境正在得到优化。投资1780万元实施了黑方台灾害治理四期工程和二房台滑坡应急治理工程，滑坡险情得到有效治理。

(二)节能减排成效显著。

一是严格监管，确保污染企业达标排放。按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，切实加大了新建项目的环境准入关，在审批中坚持做到了四个不审批，即：国家明令禁止的项目不予审批，高耗能高污染企业不审批，永靖县环境容量不能承载的项目不予审批，黄河三峡湿地内除环保型建设项目和湿地保护项目以外的所有项目不予审批。严格落实重点污染源每周1次、一般污染源2周1次的现场检查，并采取定期与不定期检查相结合的办法，进行监督检查，严防排污企业超标排放污染物。二是加大投入，努力提高污染减排能力。自2007年以来，先后投资6000万元左右，完成了县城污水处理厂、垃圾处理场、刘家峡水库污染综合治理、20家铁合金企业除尘设备升级改造、6家畜禽养殖场污染治理等项目和工程建设，大大提高了永靖县污染减排能力。三是加快工业转型升级、淘汰“两高”落后产能企业步伐。紧紧围绕加快产业转型升级，走新型工业化的路子，建设新型工业园区。先后淘汰关停县城周边和景区内污染企业5家，淘汰拆除落后产能生产线16条，争取落实国家补贴资金1300万元，经过以上努力，每年永靖县的二氧化硫、cod等主要污染物排放均控制在州上下达的指标以内。县城周边污染得到进一步治理。

(三)城乡环境极大改善。

一是集中力量加快古城新区建设和旧城改造步伐。古城新区道路、给排水、供暖、供气等市政设施全面完成，同时动工建设投资3.3亿元的川北后山廉租住房和棚户区改造工程程，完成大庄道路改造、川南临夏路口排水、假日花城至嘉龙小区河堤治理工程，城市品位进一步提升。二是农村基础设施建设得到极大改善。川塬区每个乡镇确定1—2个村实施以村社道路硬化、村容村貌整治为主的新农村建设，基本实现了“巷道水泥化、民居砖混化、村庄园林化、环境整洁化”的目标，并投资5016万元新修改造农村道路42条、96.7公里，推广普及农村新型能源，完成沼气池1022座，完成“三改”612户，目前全县37.9%的农户用上了清洁的沼气。此外，投资1000多万元，对盐锅峡、陈井、三塬、杨塔、王台、川城等集镇、市场等进行了改扩建，农村面貌和人居环境不断改观。

(四)特色产业不断壮大。

大力发展特色农业，动工建设投资9723万元的三马台现代农业示范园区。全县新建高效节能日光温室368座，新增蔬菜面积2200亩，建成“高原夏菜”示范面积6500亩，2000吨蔬菜保鲜库1座，发展核桃、红枣、花椒、苹果经济林1.2万亩。新修改造暖棚圈舍3150座，新发展规模养殖户100户，养殖场14家，新发展网箱养鱼6亩、池塘养鱼100亩，水产品供应量达到2200吨。东西山区大力推广旱作农业技术和百合种植，普及推广“六个一”循环农业发展新模式，补助资金1400多万元，推广全膜双垄沟播玉米22.9万亩、脱毒马铃薯16.65万亩，新增百合3000亩，发放揉丝打捆机30台(套)，农业综合效益和农民收入大幅提高。

生态建设工作计划篇4

一、明确生态市建设的指导思想和目标任务

我市生态市建设的指导思想是：

以保障广大市民生态环境安全、提高市民生活质量为出发点和落脚点，坚持政府引导与市场运作相结合、统筹规划与分类指导相结合、重点突破与全面推进相结合的原则，实施污染防治和生态建设并举，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，力争通过年的努力，把我市建成生产发展、生活、生态良好的生态市。

我市生态市建设的总体目标和任务是：

①生态经济日趋发达。以循环经济为特征的社会经济加速发展，经济结构合理。到年，全市人均国内生产总值达到元以上，年人均财政收入超过元，农民人均纯收入达到元，城镇居民人均可支配收入超过元，第三产业占比重大于％。

②生态环境更为和谐。环境污染基本消除，稳定可靠的生态安全保障体系基本形成。到年，城市空气质量好于或等于ⅱ级标准的天数每年达天以上，城市水环境功能区水质达标率达％，每万元二氧化硫和排放强度分别小于千克，人均公共绿地面积达到平方米，森林覆盖率、退化土地恢复率、受保护地区占国土面积比例分别大于％、％和％。

③生态文化日益繁荣。人与自然和谐共处，城乡环境整洁优美，生活质量全面改善，生态文化特色显著。到年，公众对环境满意率超过％，旅游区环境达标率达％，城市化水平大于％，城市气化率大于％，恩格尔系数小于％，基尼系数在～之间，高等教育入学率超过％。

按统一规划与分步实施结合的原则，到年争取％以上的乡镇通过全国优美乡镇验收，％的县(市)达到生态县验收标准；年％的乡镇通过全国环境优美乡镇验收，％的区、县(市)达到生态县验收标准；到年，％以上的乡镇通过全国环境优美乡镇验收，所有县(市)达到生态县验收标准，全面建成生态市。

二、突出工作重点，加快推进生态市建设进程

一加强自然资源保护和有序利用

合理控制城市用地规模，切实保护耕地资源，维持总量动态平衡。推广使用新型建筑材料，从年月日起，市禁止使用实心粘土砖。加强森林资源的培育，实现从采伐到管护的过渡，继续开展植树造林、封山育林，不断提高全市森林覆盖率，搞好退耕还林，防止水土流失。按照国家生态园林城市的创建要求，实施城市绿色工程和秀美工程，继续提高城市绿地率和绿化覆盖率。

加强洞庭湖湿地资源、野生动植物、古树名木和植被、矿山、文化遗产等生态文化资源的保护，逐步增加“两区一园”(自然保护区、风景名胜区、森林公园)的数量和建设面积，建立一批市、县级自然保护区和特殊生态功能保护区。严格按照“在保护中开发、在开发中保护”的原则进行自然资源开发，在花山、太阳山及其他“两区一园”旅游开发建设规划中明确环境保护要求，所有建设项目均按规定进行环境影响评价，区内禁止开矿和滥采乱挖等破坏自然生态的行为，水域内禁止投肥养殖，违者追究当地政府和有关人员的责任。

二全面开展城乡环境综合整治

突出抓好水环境综合整治。切实保护湖及大中型水库等江河湖库水体和地下水资源，确保有饮用水保护功能的水体水质达到国家地面水环境质量ⅲ类标准。建成污水处理厂和江南城市污水处理厂，使生活污水全部处理并达标排放。抓紧实施穿紫河等市内河河段恢复、水质改善和岸边绿化美化工程，使其水质达到景观娱乐用水标准。禁止直接向池塘水域和水体排污倒渣，禁止乱填水体、乱占公共绿地搞建设开发。

巩固和加强市大气环境保护圈建设。关停圈内所有以煤为燃料的砖瓦厂。市和各区县(市)政府所在地城镇要全面建成烟尘控制区和高污染燃料禁燃区，关闭区内燃煤炉灶。加快天然气、液化石油气、沼气、太阳能等清洁能源推广步伐，普及燃气或其他清洁能源锅炉。强化机动车尾气污染控制，实现各类在用机动车尾气达标排放。

加强城市噪声污染控制。继续开展城市噪声达标区建设，重点治理工业噪声，严格控制社会生活噪声、建筑施工噪声和城市交通噪声。

加强固体废弃物和放射源管理。严格禁止境外危险废物流入我市，推行危险废物经营许可和转移联单制度，做到无危险废物排放。逐步建立和完善城市生活垃圾分类回收处理系统，严格控制“白色污染”。所有放射源实行年度安全检查，尽快建立安全监测和管理动态台帐。

倡导可持续消费。宾馆、旅店逐步取消一次性洗漱用具，餐饮服务取消一次性餐具。进一步规范环保产品和环保产业市场，加强对国家、省认定和认证的环保标志产品的监督检查，对直接影响群众生活的建材、食品等开展监测和监控，确保饮食和居住环境安全。

控制污染物排放总量。严格控制主要污染物排放强度，逐步实现企业全面稳定的达标排放。突出抓好造纸、医药、化工、纺织印染等行业的污染治理，按国家产业政策要求限期关闭标准生产能力以下的造纸企业，所有制浆造纸企业都要配套碱回收工程。

三切实加大人居环境建设力度

加快建设生态城市。按照打造江南一流山水城市的目标加强市人居环境建设，完善独具特色的滨湖生态景观和人文景观，率先建成生态城市。提高城市规划和城市形象设计水平，建设布局合理、景观优美、适应现代化城市发展需要的“点、线、面”有机结合的城市绿地系统。积极推广生态型住宅小区建设，采用节能、节材、节地建筑新工艺、新技术，发展生态型建筑。

积极建设生态村镇。实施农村小康环保行动计划，开展环境优美乡镇、文明生态村、文明生态户试点。以集镇建设为重点，加强绿化、美化建设，推行污水、垃圾污染集中处理。推广生物防治病虫害技术，科学合理使用农药、化肥和农膜，控制农药、化肥施用强度，搞好农膜回收，抓好秸秆综合利用。

广泛开展绿色创建活动。贯彻落实教育部《中小学环境教育实施指南》，在大中专院校、中小学校和幼儿园广泛开展“绿色学校”创建活动。扩大公众环保参与面和参与途径，进一步开展“绿色社区”、“绿色机关”创建活动，努力开发地方生态文化资源。

四大力发展循环经济

结合新一轮产业结构调整，大力发展循环工业。走新型工业化道路，按规定淘汰高污染、高消耗的设备和工艺。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，促进资源循环式利用。全面推行清洁生产，对污染物排放超标的企业、使用有毒有害原料进行生产或排放有毒有害物质的企业，实施强制性清洁生产审核。倡导产业集聚化和企业集约化，各类工业园区都要按循环经济和生态理念指导布局、招商和建设。

根据农业发展的自然条件和比较优势，因地制宜发展生态农业。山区发展以名果、笋竹、药材、高山蔬菜等为主的生态种植，区发展以立体种植和农牧渔相结合的生态种养，区发展以粮畜渔为基础的生态产业。加强无公害、绿色和有机食品生产，力争年前全市主要农产品中无公害农产品比重大于％，有机食品和绿色食品的比重大于％；年前农产品生产基本实现无公害，绿色及有机食品的比重达到左右，培育发展一批绿色及有机食品基地和知名品牌。

推进现代服务业发展，加强资源的循环利用。大力发展生态旅游。积极发展绿色物流、绿色商贸等现代服务业，推进生态型第三产业的发展。开展资源综合利用，鼓励发展和支持社区再生资源回收体系网络建设项目、专项再生资源回收利用项目以及节能、节电、节水型商业服务业项目，实现资源、能源的循环利用。

三、强化工作措施，完善生态市建设机制

一进一步加强组织领导

成立市生态市建设工作领导小组，负责生态市建设的领导、组织和协调工作。各区县(市)要成立相应工作机构，负责本地生态县、环境优美乡镇建设的领导、组织和协调工作。各级人民政府要对本行政区域内的环境质量负责，把环境保护列入重要工作日程，建立和完善政府任期环保目标责任制。从年起，滚动制定环境保护三年行动计划，制定控制主要污染物排放总量、改善生态环境质量的具体目标和措施，突出重点，认真解决主要环境问题。

二多渠道加大投入

各级政府要把生态市建设投入纳入财政预算，增加财政投入，重点支持环境保护公共基础设施和环境执法监管能力建设。依法征收排污费，建立环境保护基金。改革投融资体制，鼓励社会资本积极参与环境保护和生态建设。改革环境保护基础设施和污染治理设施管理体制和运营机制，引入市场竞争，实现环境保护设施建设和运营管理的恃场化、产业化。建立健全自然资源和生态环境补偿机制。

三建立健全工作机制

建立健全协调推进机制。市政府成立环境与资源保护协调推进委员会，发改委、经委、财政、规划、环保、建设、城管、文化、旅游、工商、国土资源、司法、水利、交通、农业、林业、畜牧水产等有关部门要各司其职，按规定严把环境准入关，共同做好环境监察和资源保护工作。

建立健全依法管理机制。严格执行环境保护和资源管理的法律法规，所有规划和建设项目必须执行环境影响评价制度，建设项目污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。进一步加大环境保护执法检查和监督力度，依法严肃查处违反“三同时”、治理设施擅自停运、超标排污、破坏生态环境等各类环境违法行为。

建立健全考核约束机制。建立健全环境质量年度考核机制和任期环境审计制度，将考评结果与各级领导干部的任用挂钩。建立健全环境保护过错责任追究制，按“谁决策谁负责”的原则，对造成生态破坏、环境污染和环境质量下降的责任人追究过错责任；对造成严重污染事故触犯法律的，依法追究刑事责任。

建立健全重大污染事故和突发事件的预警、处置机制。制定重大污染事故和突发事件的应急、快速反应预案，健全环境事故社会求助体系。

四加大宣传教育力度

各级各部门要进一步提高对生态市建设的认识，不断加强宣传教育，广泛宣传和普及环境保护和生态建设的科学知识和法律知识。宣传部门要制订宣传计划，公开环境信息，营造生态市建设的良好舆论氛围。加强对各级领导干部和企业法人、经营者的教育和培训，将生态环境教育纳入各级各类学校的日常教学内容。鼓励共青团、妇联、工会等社会团体和非政府环保组织、环保志愿者参与环境保护和生态市建设，动员公民积极参与植树造林、种草养花、清除污染等各种形式的环保义务活动，对在环境整治和生态建设中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

生态建设工作计划篇5

按照《xx县xx镇20xx年生态环境保护工作计划》的通知要求和xx县城乡规划建设管理工作暨生态环境保护工作计划安排部署，为进一步提升我镇生态环境，改善乡村发展面貌，保护生态环境，统筹城乡一体化发展，结合我镇实际，制定本行动计划。

一、总体要求

以建设“美丽xx、宜居xx”为主题，努力打造“生产发展、生活富裕、生态良好”的旅游小镇。以城乡规划为引领，以保护生态环境为核心，坚持“政府主导、社会参与，城乡并重、属地管理”原则，按照“净、绿、美、靓”的要求，以更高的标准、更大的力度、更硬的措施，在全镇开展改路、改房、改水、改电、改圈、改厕，清洁水源、清洁田园、清洁家园、拆除违法违规建筑，增加绿化面积的“七改三清一拆”行动，着力改善乡村环境质量，努力建设绿色生态、宜居宜业、青山绿水、民富村美的幸福美好家园。

二、目标任务

（一）有序推进农村“七改”行动

1、改路——改造农村道路。以建制村通硬化路为目标，结合脱贫攻坚工作任务，全面推进镇村组道路硬化工程。结合现有乡村组道路，合理确定道路宽度，实现村内道路等级提升。具有历史文化特色的传统村、生态村、旅游村等路面硬化要做到与自然人文相和谐。20xx年完成农村危房改造省级示范村、美丽乡村、民族团结示范村等村道路通畅工程。20xx年进行查缺补漏，对全镇范围内村组道路未硬化进行统计并实施硬化；20xx年实现20户以上村组通村硬化路。（牵头领导：周松；责任部门：经济发展办；配合单位：综治办、派出所、自然资源所、人居办、农业农村综合服务中心（水务、林业）、财政所、各村委会）

2、改房——改造农村民房。完善提升村庄规划，建立健全农村建房规划许可管理，推行农村土地规划建设专管员制度，改变农村违规建房乱象。大力推广《楚雄州特色民居图集》使用，改善农村住房居住功能，逐步实现外观特色化、内部功能现代化和人畜分离、厨卫入户。20xx年完成农村危房改造320户；20xx年完成农村危房改造340户；20xx年完成农村危房改造383户；到20xx年农村建房规划许可覆盖率达80%以上。（牵头领导：白丽波；责任部门：国土村镇规划建设服务中心；配合单位：人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、农业农村综合服务中心（林业）、财政所、各村委会）

3、改水——改造农村饮水。完善农村供水管理机制体制，彻底改变农村供水设施重建轻管状况，避免重复投资，浪费大的现象。对老旧供水管网进行扩建改造，有条件的村组新建水厂实现集中连片供水，提高饮水安全。（牵头领导：席子龙；责任部门：农业农村综合服务中心（水务）；配合单位：综治办、派出所、自然资源所、人居办、农业农村综合服务中心（林业）、财政所、各村委会）

4、改电——改造农村用电。大力推进农村电网改造升级工程。实施村庄亮化工程，大力推广太阳能路灯和节能灯具。开展“宽带乡村”和电信普遍服务试点工程，推进“全光网省”建设，深入开展固定宽带和4g高速移动通信网建设，同步提高城乡通信基础设施。（牵头领导：周松；责任部门：镇人居办；配合单位：综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、农业农村综合服务中心、文化站、财政所、各村委会）

5、改圈——改造农村牲畜养殖圈舍。按照“人畜分离、厨卫入户，集中建圈、科学养殖”的要求，改进畜禽饲养方式，大力推进畜禽集中养殖点建设，引导农民单独建设畜厩等附属用房或集中养殖区，结合产业发展，推进标准化、规模化畜禽养殖，提高畜禽集中圈养率和养殖场畜禽粪便综合利用率。到20xx年，农村畜禽集中圈养殖率和养殖场畜禽粪便综合利用率明显提高。（牵头领导：周松；责任部门：镇农业农村综合服务中心（畜牧）；配合单位：镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、农业农村综合服务中心（林业）、财政所、各村委会）

6、改厕——改造农村厕所。按照“数量充足、布局合理、干净无味、使用免费、有效管理”的要求，加快推进乡集镇和村委会所在地公厕建设。20xx年完成公厕布点规划和建设任务分解，每个村新建一座三类公厕；力争到20xx年，基本完成农村户厕无害化建设改造。（牵头领导：白丽波；责任部门：镇人居办；配合单位：综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、农业农村综合服务中心（林业、水务）、财政所、各村委会）

7、改灶——改造农村炉灶。加大清洁能源开发利用力度，积极推进“以电代柴”“以气代柴”，引导农村改灶与沼气建设、改厕和改圈相结合。推动燃气下乡，引导农村使用液化天然气，同步推广使用电炊具、气炊具、节能灶。加快成型燃料开发利用，积极推广高效低排放节能生物质炉灶，改善室内空气质量，减少柴薪、煤炭消耗，减少污染排放，提高能源利用效率。（牵头领导：白丽波；责任部门：农业农村综合服务中心（水务）；配合单位：镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、农业农村综合服务中心（林业）、财政所、各村委会）

（二）着力抓好农村“三清”工程

1、清洁水源。加强饮用水水源环境保护，划定集中式饮用水水源保护区，开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法违规建筑和污染源，全面排查饮用水水源保护区周边排污源，强化饮用水水源水质监测。加强饮用水水源保护和水质检测。（牵头领导：席子龙；责任部门：农业农村综合服务中心（水务）；配合单位：镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、财政所、各村委会）

2、清洁田园。以清除田间地头农业生产废弃物为重点，对农业生产全过程进行清洁化控制，减轻农业面源污染，实现农膜综合利用、粪污无害化处理、不可降解农地膜等安全回收处置，提升农业清洁生产水平。到20xx年，基本实现农村畜禽粪便资源化利用，农作物秸秆综合利用率达85%以上，农膜回收率达80%以上，农村工业危险废物无害化利用处置率达95%。（牵头领导：周松；责任部门：农业农村综合服务中心（农业）；配合单位：镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、市场监督管理所、农业农村综合服务中心（水务）、财政所、各村委会）

3、清洁家园。以“两污”处理项目建设为重点，按照农村生活垃圾治理有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度的“五有”要求，加快推进农村生活垃圾、重点村庄污水治理工作。20xx年已完成垃圾填埋场及垃圾收转运建设并投入使用，目前正在正常运转，逐步完善垃圾处理设施（牵头领导：白丽波；责任部门：镇人居办；配合单位：综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、市场监督管理所、农业农村综合服务中心、社会事务办、文化站、财政所、各村委会）

（三）依法拆除违法违规建筑

按照“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”的目标，采取分时、分区、分类、分期的方式，抓重点，“下猛药”，依法整治未经规划建设许可，未批先建、批后加建以及侵占道路、河道、绿地、广场等“占天占地”“长高长胖”的违法违规建筑，坚决拆除临街私搭乱建的违法违规建筑。20xx年完成集镇、村等区域内违法违规建筑调查摸底，制订工作方案和年度实施计划，严控违法违规建筑增量；20xx年，逐步处理城乡违法违规建筑存量；20xx年进行治理收尾，巩固治理成果，建立健全长效工作机制。（牵头领导：白丽波；责任部门：镇国土和村镇规划服务中心；配合单位：镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、市场监督管理所、农业农村综合服务中心、社会事务办、文化站、财政所、各村委会）

三、保障措施

（一）加强组织领导。为确保xx镇生态环境保护工作计划取得实效，镇党委、镇人民政府成立以书记、镇长任双组长的xx镇环境保护工作领导小组，负责统筹全镇环境保护各项工作，研究制定环境保护重大政策，协调解决实施中的重大问题。各村委会要及时成立由村委会书记为组长的环境保护行动领导小组，组织抓好环境保护各项工作的落实。

（二）明确工作责任。各村委会、各职能站所要强化全局意识、责任意识和服务意识，认真履行职责，搞好协调配合，完善各项工作制度，严格工作程序，强化工作管理，确保环境保护工作顺利实施。

（三）强化规划引领。完善总体规划、专项规划、控制性详细规划和村庄规划，确保规划的权威性、严肃性和连续性，形成一张蓝图干到底的规划管理机制。加快供水、污水处理、垃圾收运处理、基础设施、公共服务设施等专项规划向周边农村延伸，提高规划设计水平，促进“多规合一”，逐步形成城乡一体、配套齐全、科学实用的空间规划体系。加强规划的实施监督，健全城乡规划委员会，制定和完善公开公示、农村土地规划建设专管员、责任追究等制度。

（四）坚持依法行政。健全依法决策工作机制，严格遵循重大行政决策法定程序。积极稳妥实施执法体制改革，推动执法重心下移和执法属地化，构建权责明晰、服务为先、执法规范、安全有序的管理体制，确保公正、规范、文明执法。

（五）加大投入力度。通过向省州县争取“以奖代补”和镇自筹的方式，筹措资金，专项用于乡集镇和村庄污水治理、农村生活垃圾收运处理、公厕建设及乡镇自来水供水设施建设，并探索建立市场化运作机制，充分利用国家金融支持政策，积极申请国家专项建设基金，不断创新投融资机制，采取推行ppp和政府购买服务等模式，筹措更多的资金推动项目建设，鼓励和引导社会资本参与投资、建设、运营和管理。

（六）加强宣传引导。各村要充分做好全镇环境保护宣传工作，最广泛地赢得群众的理解、支持、响应和参与。进一步加大保护环境、爱护卫生、文明生活等知识的宣传力度，健全公众参与机制，不断增强群众的环保意识、卫生意识和文明意识，充分调动各方的积极性、主动性和创造性，努力营造全社会共同推进保护环境的浓厚氛围。

（七）强化监督检查验收。镇党政综合办要根据方案要求及时拟订督查方案，切实加强检查督办，坚持全面自查与组织抽查相结合，书面督促检查与实地督促检查相结合，经常性督促检查与定期督促检查相结合，单项督促检查与综合督促检查相结合，对各村保护环境工作开展情况进行全面、全程督查，对检查中发现的问题要及时督促并限期整改，确保实效。镇人居办要牵头组织相关站所制定考核验收标准，定期组织和开展专项检查，对农村生活垃圾治理、污水治理、自来水供水、公厕建设4项验收全部达到标准的，确定为农村人居环境示范村，对单项验收达到标准的，确定为农村人居环境单项示范村；对工作不力、进度缓慢的，追究有关单位和责任人的责任。

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