党的十九大报告指出，强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。党的十九届四中全会明确要求，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。不敢腐指的是纪律、法治、威慑，侧重于惩治和威慑，解决的是腐败成本问题；不能腐指的是制度、监督、约束，侧重于制约和监督，解决的是腐败机会问题；不想腐是指的是认知、觉悟、文化，侧重于教育和引导，解决的是腐败动机问题。三不一体推进、同向发力，是以战略思维治理腐败的科学之策。

2019年以来，县纪委统筹谋划，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐同向发力的工作机制和平台，建立健全相关制度机制，将不敢腐、不能腐、不想腐工作同步谋划、同步部署、同步推进、同步落实，在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制上有了新进展。

----县纪委副书记、县监委副主任

杨华芬

强化不敢腐的震慑

为不能腐不想腐奠定扎实基??

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断围猎和甘于被围猎的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。

严肃查处张一平案背后的腐败和保护伞、农医保资金挪用系列案、水利系统违纪违法案等一批有影响力的案件，取得了较好的政治效果、纪法效果和社会效果。

把追逃工作作为一项重要政治任务来抓，积极协调公安部门落实一案一专班机制，在全市率先完成追逃任务清零目标。

形成不能腐的约束

为不敢腐不想腐提供制度保障

坚持一案一剖析、一案一整改，同步剖析案件存在的制度性漏洞，提出切实管用的纪检监察建议，督促各乡镇（街道）、职能部门加强廉政风险防控，从源头上防范和减少违纪违法问题的发生。

2019年以来，共发出纪检监察建议书28份，建议整改问题75个。如针对农医保资金挪用案件暴露的问题，督促各职能部门进一步梳理民生领域其他专项资金的管理情况，排查是否存在与农医保领域类似的廉政风险点，向相关单位发出监察建议书3份，督促出台《关于进一步完善县级财政专项资金管理工作的通知》等制度，切实消除隐患和堵塞漏洞。

组织编写《廉政风险防控手册》，深入剖析典型案件发案原因，深化对案件规律性的认识，使反腐败举措更加科学、严密、有效，努力解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯等问题。

培育不想腐的自觉

为不敢腐不能腐强化内生动力

坚持抓早抓小，用足用好第一、二种形态，在全省率先出台《运用监督执纪四种形态实施办法（试行）》，明确每一种形态的适用情形、转化条件，前两种形态占比达90.6%，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

在全县开展警示教育月十个一活动，通过召开警示教育大会、组织参观警示教育图文展、上廉政公开课、送清廉进农村文化礼堂、家庭助廉、亲子参观等活动，以及运用案件庭审现场旁听+观看网络直播方式，达到以案说法、以案明纪、以案施教的目的，震慑作用明显，39名党员干部主动投案。

举办纪检监察开放日活动，举行特约监察员聘请仪式，邀请特约监察员，部分人大、政协、各阶层代表走进纪委监委，了解、宣传纪检监察工作，凝聚清廉仙居建设的强大合力。

大力推进清廉文化建设，依托仙居御史文化资源优势，编写出版《风骨――仙居御史故事》廉政教育读本，开展清明祭祖诵家风传家训、孝廉成人礼、廉政灯谜等活动，真正唤醒党员不想腐的思想认同。

当前，在一体推进三不机制上还存在着一些问题和不足，比如：群众身边不正之风和腐败问题尚未得到完全遏制，一些基层干部贪污挪用、雁过拔毛、与民争利等问题仍在一定范围存在；个别关键岗位、重点领域存在严重腐败问题，领导干部被围猎和甘于被围猎问题仍然突出；纪法教育的针对性和感染力仍需进一步提升。

为此，全县纪检监察机关要认真贯彻落实县党代会有关部署，以一体推进三不机制为路径，深化标本兼治，在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利上持续发力。

坚持严字当头、勇于斗争

发挥不敢腐的震慑

不敢腐是一体推进三不机制的前提，只有严厉惩治，才能让意欲腐败者不敢越雷池半步，为不能不想创造条件。

在实践上，要始终保持惩治腐败高压态势，继续加大案件办理力度，以最坚决的态度减存量，以最果断的措施遏增量。

加强党对反腐败工作的集中统一领导，建立健全纪检监察机关与相关部门问题线索相互移送等机制，增强反腐败工作合力。

打造智慧纪检监察，以仙居县作为中央纪委国家监委检举举报平台试点县为契机，依托大数据应用子平台，提高反腐败工作科技含量。

在审查调查中注重发挥思想政治引领作用，对主动投案者依纪依法从宽处理，帮助被审查调查对象主动认错、悔错，实现案件办理政治、纪法、社会三个效果的统一。

坚持以案促改、完善制度

形成不能腐的约束

不能腐是一体推进三不机制的关键，只有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能让胆敢腐败者无机可乘，巩固不敢不想的成果。

在实践上，要用制度管权管事管人，针对本地区典型违纪违法案件暴露出的问题，督促堵塞监管漏洞，真正把权力关进制度笼子。建立廉政风险点定期发布机制，根据一段时期内查处的典型案例，探索廉政风险防控不同重点，实现差异化监管。

编发《廉政风险防控手册》，从个案出发探究案件发生的个人因素、单位政治生态因素、体制机制因素，努力解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯等问题。

坚持以廉养人、以文化人

培育不想腐的自觉

不想腐是一体推进三不机制的根本。只有树立廉荣贪耻的价值取向，才能从思想源头上消除贪腐之念，实现不敢不能的升华。

在实践上，要用好被审查调查对象忏悔录，健全完善庭审教育机制，创新廉政教育形式，使不想腐的自觉入心入脑。

召开全县警示教育大会，切实发挥典型案例震慑教育作用，实现案件教育效果最大化。

广泛宣传推介《风骨――仙居御史故事》一书，进一步弘扬御史文化，传承清廉基因，充分发挥清廉文化标拔志气、教化民风的作用，引导党员干部自警自醒自重，营造崇廉尚廉守廉的社会氛围。

体制内工作报告篇2

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。哈密市纪委监委认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和自治区纪委九届五次全会部署要求，以永远在路上的坚韧和执着，用好治标利器，夯实治本基础，积极构建三不体制机制，一体推进惩治同向同步同进，努力把制度优势更好转化为治理效能，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。

强化惩治震慑，构建不敢腐高压线。把严的主基调长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反腐，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，精准运用四种形态，加大重点领域和关键环节反腐力度，从严查处党的十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基等腐败问题，严厉整治扶贫民生领域腐败、涉黑涉恶腐败及保护伞等问题，持续释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号。

规范权力运行，筑牢不能腐防护墙。完善全覆盖制度执行监督机制，贯通运用纪律、监察、派驻、巡察四项监督，持续加强对制度执行、权力运行情况的监督检查，确保权力在严格监督下正确行使。推动以案促改制度化常态化，督促案发部门单位深入挖掘思想教育、权力规范、监督制约、体制机制等方面漏洞，建章立制、标本兼治，推动形成完备制度体系、严格有效监督体系，实现查处一案、警示一片、治理一方的政治、纪法和社会效果。

注重固本培元，夯实不想腐安全堤。持续加强思想政治建设，巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，引导党员干部坚定信仰信念、砥砺初心使命。深入开展党章党规党纪和宪法法律法规教育，通过召开警示教育大会、观看警示教育片、参观廉政教育中心等，引导党员干部系牢思想安全带、守好政治生命线。大力推进廉洁文化建设，挖掘弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和哈密本土文化中的廉洁因素，引导党员干部厚植廉洁文化基因，培育政治气节和政治风骨，做到忠诚干净担当。

体制内工作报告篇3

为配合中央纪委调研，孔庄乡党委、纪委通过专题会议研究和广泛征求各界人士的意见和建议，现总结如下：

一、孔庄乡党委党的纪委检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察体制改革和一体推进工作平稳有序进行，取得了初步成效：

1、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作中有效解决一些党组织和党员干部、行使公权力的公职人员法纪意识淡漠、责任落实不力、担当精神不强问题，推动解决一些领域体制机制不畅、制度不健全、制度执行不力问题，确保党的路线方针政策不折不扣地得到落实，促进全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的有机统一，推动中国特色社会主义监督制度优势转化为治理效能。

2、以党内监督带动和促进其他监督，健全党和国家监督体系，形成发现问题、纠正偏差的有效机制。推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，实现巡察配合、派驻监督以及对所有行使公权力的公职人员的监察三个全覆盖。

二、纪检监察机关持续深化三转工作效果明显

转职能、转方式、转作风，是十八以来新一届中央纪委提出的新要求，也是当前纪检监察工作的客观需要和有力举措。近年来孔庄乡党委、纪委根据上级纪委三转要求，明确职责定位，突出主业主责，多措并举，强化执纪监督，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，在落实三转要求方面取得了一些明显成绩，为经济社会发展提供坚强的纪律保证。

1、在转职能方面，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，突出主业、执好纪、把好关、问好责，同时调整了内设机构，增加专职人员，纪检工作力量进一步增强。

2、在转方式方面，坚持重点工作抓落实，不缺位，动态工作抓督查推进，不错位，面上工作抓统筹协调，不越位，突出查办案件职能，始终保持惩治腐败的高压态势，加大惩腐力度，既注重查办发生在领导机关和领导干部中的违规违法案件，又注重查办发生在群众身边的腐败问题，查办了一批腐败案件，惩处了一批违纪违规人员，教育警示了广大党员干部。

3、在转作风方面，结合党的群众路线和两学一做等教育实践活动，制定出台了一系列加强纪检监察机关建设的规定，对纪检监察干部提出了一系列的相关要求，形成了一批有效管用的制度成果，反对四风、密切联系群众长效机制更加完善，机关工作作风明显转变，干部职工工作积极性、责任心和组织纪律性进一步增强，都能严格执行各项制度和纪律规定，形成了风清气正、凝心聚力、齐心协力、干事创业的良好局面，有力推动了各项工作的高效落实。

三、当前三转工作存在的问题

1、人员配置还不能完全适应三转要求。受编制的限制和影响，基层纪检组织除纪委书记是专职的以外，其它纪检干部大多都是兼职人员，承担了单位众多的业务工作，工作职责难以专一性，大部分时间忙于单位其他事务，真正用于纪检监察工作的时间精力有限，大多时候是纪委书记一个人在履职，显得势单力薄，力不从心。

2、业务素质还不能完全适应三转要求。基层大多数纪检干部在从事纪检业务之前，都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训，对纪检业务知识知之甚少，有些纪检干部在日常工作中不太注重业务知识学习，特别是对纪检工作有关的基本法律法规、工作程序、方法技巧等学习钻研不够、掌握理解不深入，专业素质参差不齐，个人工作能力和业务水平急需提高。

四、几点建议

深入推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，是纪检监察干部当前重要的政治任务和政治责任。我们结合自己的工作，对此进行了思考，并提出几点建议：

1、要明确方向，找准定位。要争取本单位对纪检监察机关科学履职的理解和支持，保证腾出更多时间精力抓好纪检监察工作主业，要明确自己的职能定位，明确自身的主业就是推进党风廉政建设和反腐败斗争，转变当前工作任务宽泛以及大包大揽等现象，把主要精力和工作重心放到监督、执纪、问责上来。

2、要配齐人员，规范职责。基层纪检监察机关要深刻领会三转实质，进一步加强纪检监察队伍建设，合理配置力量，把人力、物力、财力资源向执纪问责一线倾斜，解决有人做的问题，增强纪检监察力量，保持纪检监察队伍活力。要精减副业，加强主责，规范纪检组织职责分工，防止职能交叉，减少工作重叠，派驻纪检纪委书记不再分工职责范围外的其他工作，让派驻干部从部门业务工作中解脱出来，要把履行监督职能的切入点从配合驻在部门开展业务检查，转变到对其履行职责的监督检查上来，保证把主要精力向主业、往监督和办案上用力。

3、提升能力，正风肃纪。三转的要旨是落实打铁还需自身硬的要求，要坚持学字为先，结合两学一做等专题教育活动，通过业务培训、跟班锻炼等实战练兵活动，进一步提高纪检监察干部的业务知识和监督执纪问责的履职能力。要严格加强日常管理，夯实基础工作，严格执行党的政治纪律、组织纪律等各项纪律规定，牢固树立执纪监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受各方面的监督，切实维护纪检监察干部队伍的纯洁性，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，切实把三转具体要求落到实处，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。

孔庄乡纪律检查委员会

2019年5月12日

体制内工作报告篇4

坚持严的主基调，强化不敢腐

不敢腐突出震慑、遏制，惩治这一手任何时候都不能松、不能软。以严格执纪执法增强制度刚性约束，让党员、干部从害怕被查处的不敢走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的不敢。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治的高压态势。要有腐必反、有贪必肃、有案必查，构建形成长效机制，持续用力正风肃纪反腐，对群众反映强烈的突出问题，采取更加有力有效的措施加以整治。比如，近年来，针对药品采购、医院基建等方面腐败问题，安徽省开展医疗卫生领域专项治理，先后在全省医疗卫生领域立案2056件、给予党纪政务处分2124人，移送司法机关111人，有力促进了医疗行业正本清源。通过对多个领域的持续整治，始终保持高压态势，不敢腐震慑效应充分显现。

巡视是党内监督的战略性制度安排，体现坚定不移以三不一体理念、思路和方法推进反腐败斗争。强化不敢腐，一个重要途径就是发挥巡视巡察利剑作用，建立发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的长效机制。健全完善巡视巡察上下联动机制。上下联动根本目的是加强党中央对巡视巡察工作的集中统一领导，关键是推动巡视工作方针和政治巡视要求全面贯彻、层层落实。特别是针对一些区域性、行业性、系统性以及群众反映强烈的突出问题，开展巡视巡察上下联动，以巡视带巡察、以巡察助巡视。近年来，安徽省委运用这一模式，先后在脱贫攻坚、医疗卫生、扶贫、人防、法院、教育等领域部署开展上下联动巡视巡察，推动解决了一批突出问题。健全完善巡纪联动统筹衔接机制。把巡视巡察监督和纪检监察监督贯通起来，形成巡纪联动的有效机制。比如，巡视前，由纪检监察机关通报被巡视单位或地区政治生态、领导干部问题线索和处置情况，帮助精准画像；巡视时，加强协调会商，对发现的严重违纪违法问题由纪检监察机关即查即办；巡视后，监督抓好问题整改和移交线索处置。当前，一些重点领域廉洁风险仍然比较突出，需要通过上下联动、巡纪联动、板块轮动、梯次推进，更加精准形成不敢腐氛围。

织密监督网络，强化不能腐

不能腐突出制度、治理，着力健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，强化对权力运行的制约和监督。

突出政治监督，确保正确政治方向。监督是纪委监委基本职责、第一职责，本质上是政治监督。对于纪检监察机关而言，要围绕捍卫中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行，强化政治监督，坚决防止和纠正一切偏离两个维护的错误言行。今年以来，聚焦贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，安徽省委列出了10个方面238项重点任务举措，推动各项部署落地见效。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署，加强跟进监督、精准监督、做实监督，对贯彻落实不务实、不尽力、不到位的坚决查处纠正。

抓住关键少数，着力破解一把手监督难题。对关键少数进行监督既是推进不能腐的重点，也是难点。强化党组织自上而下的监督，推动上级一把手抓好下级一把手。督促用好第一种形态，定期不定期开展谈心谈话，将下级党委书记在上级纪委全会述责述廉并接受评议纳入抓党的建设述职评议考核工作，层层抓好下级一把手。安徽省委今年创新开展党内政治监督谈话，省委主要负责同志同省委常委会班子成员、省辖市市委书记谈，省政府主要负责同志同省政府党组成员、省辖市市长谈，并选取重点部门由分管省领导与其党组（党委）书记谈，市县党委比照省委做法开展谈话，有效加强对关键少数的监督。切实发挥相互监督的作用。特别是班子成员间日常接触最多、最了解情况，要督促用好批评和自我批评这个有力武器，加强相互提醒，让干部时刻感受到监督就在身边。构建全方位、立体式的监督格局。加强纪检监察机关、巡视巡察机构和组织、审计等部门和单位协作配合，形成监督网。

打通基层堵点，推动监督向基层一线、群众身边延伸。目前我们党从上到下监督的主动脉基本畅通无阻，但基层组织毛细血管上还有堵点。面对监督力量薄弱、熟人社会监督难等问题，需要创新方式，在更大范围内整合运用监督力量，强化对小微权力运行的制约监督。为着力打通全面从严治党最后一公里，安徽省纪委监委指导各地设置387个乡镇纪检监察工作协作区，督促建立村级小微权力监督清单，鼓励村级纪检委员兼任村务监督委员会主任，努力发挥其监督员信息员宣传员作用。

坚持固本培元，强化不想腐

不想腐侧重教育和引导，依靠思想、党性、觉悟，把加强理想信念教育、培育现代文明人格、促进人的全面发展作为治理腐败的根本，让人从思想源头上消除贪腐之念。

加强理想信念教育，提升党员干部个人修养。从近年来查处的违纪违法干部看，一个共同点就是放松思想改造，理想信念动摇、初心信仰迷失。强化不想腐，必须要注重思想政治教育，引导党员干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，经常进行思想政治体检，拿党章党规扫描，同先辈先烈、先进典型对照，始终坚守共产党人崇高精神追求。

做实做细同级同类干部警示教育，用身边事教育身边人。深入开展警示教育，用典型案例当头棒喝，让更多的干部受警醒、明底线、知敬畏。警示教育要取得实效，就不能搞大水漫灌，必须根据不同层级、不同领域、不同对象特点，充分用好查处的本地区本系统本单位典型案例通报、忏悔录等反面教材，推动以案示警、以案为戒、以案促改。

发展积极健康的政治文化，营造风清气正的政治生态。腐败问题的背后是政治问题，与一个地方的政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康密切相关。必须让党内政治生活这个熔炉热起来，以民主生活会为重要载体，对党员干部存在的问题及时咬耳扯袖，早发现、早提醒、早纠正。比如，会前，严格审核把关对照检查材料；会中，上级党组织、纪委、组织部门派员督导，督促接受函询的干部作出说明，看批评和自我批评的辣味够不够；会后，督促及时报告有关情况，严格检查检视问题整改情况，推动民主生活会达到红脸出汗、解决问题、促进提高的效果。

体制内工作报告篇5

xx市食品药品监督管理局xx分局人大视察调研工作汇报材料

今年以来，在市局党组和xx区委、区政府的正确领导下，xx分局认真贯彻落实食品药品安全监管各项工作要求，以开展“两学一做”为契机，从规范行政许可、加强日常监管、开展专项整治、提升队伍素质等四个方面，不断加大食品药品市场监管力度，实现了全区食品药品监管工作的新突破。

一、严格规范审批过程，严把许可准入关口

上半年xx分局共办理《食品经营许可证》545户，其中餐饮类288户，食品销售类237户（保健食品53户），单位食堂20户（工地食堂1户，机关企事业单位4户，幼托机构10户，养老机构5户）；办理注销124户。档案室整档3000余份，归档2100余份。接受当面咨询及电话咨询2400余人次。在工作中做到不延误、不漏登、不错登。对于受理的各类审批事项做到随时登记，按照办件的种类进行微机录入，同时严格按照规定流程和时限办理。

积极解决食药工作新问题。针对小作坊办证问题，分局工作人员多次调查小食品加工厂，实地学习日常监管和生产企业监管。“三小”管理条例及管理办法从3月1日起实施以来，各辖区所共办理《食品小经营店登记证》1294户。

二、加强日常监督管理，促进市场秩序规范

1、做好各类食品安全专项监督检查。半年来，xx分局按照上级要求共开展了元旦春节期间流通环节食品安全专项整治、酒类市场专项整治、食品及保健食品虚假宣传专项整治、校园周边食品安全整治、五毛食品专项整治、春节期间餐饮服务食品安全专项整治、春季学校食堂等集体食堂食品安全专项检查、牡丹文化节餐饮食品安全专项检查、三小食品安全专项治理、端午节食品安全专项整治、中高考期间餐饮食品安全专项整治、自制油炸面制品专项整治、米皮类食品专项整治、夏秋季餐饮食品安全监管及防控食物中毒专项行动等专项整治等专项监督检查。累计检查食品经营企业5210家次，保健食品经营企业570家次，婴幼儿乳粉经营企业60家次；检查食品集中交易市场开办方20家次，食用农产品集贸市场开办方17家次，食用农产品销售者151家次，网络食品销售第三方平台提供者28家次。

2、深入开展食品安全风险隐患大排查。我局以学校食堂、养老机构、工地食堂、承办聚餐活动的大中型餐饮单位为重点，以主体资格是否合法、主体责任落实是否到位为内容，深入开展餐饮食品安全隐患大排查，消除监管盲区和空白。共排查登记无证供餐幼儿园33家，无证养老机构2家，针对这些单位因审核办理《食品经营许可证》前置条件不具备的情况，积极向区政府反映，请示协调相关部门办理相关手续。同时，对无证幼儿园负责人进行责任约谈，督促其切实落实食品安全主体责任。对承办聚餐活动的大中型餐饮单位严格执行报备制度，督促企业按照“自查表”开展自查，同时加大督查检查力度。

3、扎实开展卫生城市复审迎检工作。今年是xx市国家卫生城市到届复审年，按照复审迎检工作总体安排，3月9日我局召开迎检推进会后，首先对辖区食品“三小”单位进行全面排查，并登记造册，前期共排查登记食品“三小”单位434家，根据排查情况分类汇总存在的问题，制定切实可行的整改措施。然后以9个农贸市场为中心，逐步向外延伸，确保全覆盖，重点解决食品“三小”单位无证经营、健康证明不全或过期、无量化分级、“三防”设施缺失、前灶后厅、卫生环境差等问题。截止目前，我局印制并发放食品安全公示栏1700余个，督促“三防”设施整改500余户，督促“前灶后厅”整改200余户，督促消毒柜、卫生环境整改400余户。通过规范，我辖区食品“三小”单位基本全部持证，餐饮服务食品安全监督量化分级率达到90%以上，公示栏均上墙，并亮证经营，“三防”设施基本具备，环境卫生明显好转。

4、抓好生产环节食品安全源头管理。针对辖区16家食品生产加工企业，分局制定了《2017年食品生产加工环节监督检查工作计划》。明确工作重点、责任部门和责任人，逐级落实整治工作任务和责任。上半年以来，分局结合工作方案，以调味品、肉制品、豆制品、饮料、糕点等作为重点品种，以城乡结合部等作为重点区域，以食品和食品添加剂生产等作为重点部位，结合严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等违法犯罪专项工作，认真开展了各项专项整治行动。截至目前，共检查企业16家，抽检30批次，全部合格。根据《食品生产日常监督检查要点表》对16家食品生产加工企业进行了监督检查，发现问题1个，下达《责令改正通知书》1份，均在规定时间内做出了整改。

5、持续开展“透明厨房”建设工作。今年4月，分局专门印发了《xx区“透明厨房”建设实施方案》，明确以学校（含托幼机构）食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、大中型餐饮单位为重点，以公开厨房环节、加工过程、清洗消毒、食品原料存储状态等重点环节为内容，通过视频技术、透明展示、厨房开放日活动、阳光公示等形式，继续深入推进“透明厨房”建设，打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台。按照xx市2018年重点民生实事进度表，截止目前，xx辖区已建成学校“互联网+明厨亮灶”6家，剩余1家正在筹备中。

6、开展保化安全专项检查。按照上级工作要求，xx分局积极开展食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治、化妆品经营专项检查，强化企业主体责任，联合区食安办、办事处社区等单位开展拉网式排查，集中整治化妆品经营者不落实索证索票制度、销售化妆品标签标识不符合要求等突出问题，针对未经许可生产经营食品和保健食品行为、保健食品标签标识声称行为、利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售保健食品行为、未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法行为、保健食品广告等违法行为，排查出xx分局辖区42户涉嫌会销商户，将名单移交汇报区食安办。累计检查保化经营企业800余户次，抽检保健食品18个批次、化妆品50个批次，立案3起。

7、系统开展抽检工作。我局明确食品抽检工作由专人负责，按照市局及xx区政府食品安全抽检工作安排，坚持靶向性原则，以重点区域、重点品种、重点项目和大型企业为核心目标，加大对农兽药残留、重金属及环境污染等因素引起的食品安全问题和与人民群众紧密相关的餐饮食品的抽检力度和频次。今年上半年共抽检样品317批次，其中食用农产品152批次，餐饮62批次，生产环节30批次，流通环节73批次，截止目前，食用农产品30批次，流通环节55批次仍在等待检验结果。在已经检测完毕的232个批次中不合格4批次，其中食用农产品2个批次不合格，餐饮环节食品2个批次不合格，都正在核查处置中。

8、扎实处理投诉举报工作。我局高度重视投诉举报工作，以打造食品安全社会共治为目标，创新工作方法，多措并举，建立健全投诉举报处理工作运行机制。上半年受理、处理的（110联动、12331、连线政府、百姓呼声、信访、xx区政府交办等）投诉举报314起，职业投诉信函、信件43起，共计357起。投诉办结率100%，诉求人满意率100%。

9、积极推进案件办理工作。分局举办案件办理业务知识培训，取得了良好的效果。上半年以来，全局审核稽查案件19起，组织分局重大复杂疑难案件集体讨论13起，已结案19起，申请xx法院办理行政强制执行案件1起，实际罚没入库金额共计282463.76元；处罚案件信息公示19起。荣获“河南省服务型行政执法示范点荣誉”称号。

三、加强宣传培训力度，提升食品安全共治水平加强从业人员法制宣传教育。分局组织辖区不同行业的食品生产经营单位进行食品安全知识培训，累计开展培训4次，培训从业人员400余人次。

营造食品安全宣传工作浓厚氛围。分局深入农村、社区、集市、学校等基层一线，向群众、学生和各类食品餐饮经营户发放食品安全宣传资料，同时积极引导生产经营单位诚信守法经营，不断强化食品生产经营单位是“安全第一责任人”责任意识和诚信意识。今年来，利用“12331”、“525护肤日”等活动载体和重要节日，通过设立咨询举报受理点、散发宣传资料、摆设宣传展板、悬挂横幅等多种形式，在辖区范围内组织开展了食品药品安全宣传活动7次，制作各类展板20余块，条幅20余条，发放宣传资料3000余份，接受咨询群众1200余人次。在xx日报、大河报、xx电视台等各类新闻媒体上宣传发稿60余篇，收到了良好的社会宣传效果。

四、提升队伍整体素质，开展基层规范化建设 1、全面开展人员培训。分局抽调业务骨干积极参与省局和市局组织的业务培训，为食品安全监管工作提供知识储备。今年3月分局组织全体人员开展了为期两天的业务技能培训。5月份组织新入职人员22人开展了为期2天的入职培训。截至目前，累计培训105人次，人均学习36个课时。

2、加强党员队伍建设。分局深化“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展十九大会议精神学习活动，积极推进机关制度建设全覆盖。通过每月“主题党日”、政治学习以及开展“三会一课”等形式，提升党员向心力，强化党员宗旨意识。积极参加市局和xx区组织的各类活动，开展丰富多样的志愿服务活动，半年来开展活动5次，参与志愿者30余人次。

3、严格落实党风廉政建设责任制。分局紧盯全面从严治党党委主体责任，坚持党政同责和一岗双责，严肃查处党员干部中存在的懒政怠政、为官不为问题，大力营造敢为的环境、提升会为的能力、形成想为的氛围。全面落实中央八项规定，要求全局中层签订《党风廉政建设目标责任书》，不断提高党员领导干部廉洁自律意识，提升是要队伍建设水平。

下一步，我局将本着执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则，加大食品安全监管工作力度，探索和建立科学监管机制，为保障人民群众饮食用药安全做出更大的贡献。

2018年7月18日

体制内工作报告篇6

人大司法监督调研报告

加强对司法工作的监督，是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的一项重要职权，是最大限度地保障和促进司法公正的重要手段。加强和改进人大司法监督工作，努力实现司法公正，是新形势下人大及其常委会面临的一个重要课题。近年来，我县人大常委会致力于促进法治蓬安、平安蓬安建设，不断加大司法监督的力度，取得了一定的成效。

一是听取专项工作报告和开展执法检查、工作视察相结合，着力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。县人大常委会在每年年初制定工作要点时，都要根据平时掌握和了解的情况，选择司法机关存在的突出问题和群-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

众关注的热点难点问题开展监督。先后听取和审议了县法院关于民事审判、执行工作，县检察院反贪工作、预防职务犯罪等工作情况的汇报，组织部分市、县人大代表深入县法院、县检察院、县公安局、县司法局及基层队、庭、所等单位，对我县平安创建工作进行了视察调研，提出建议意见。同时，还通过组织代表观摩庭审活动、推荐代表担任法纪监督员、特约检察员等形式，多管其下，不断加大司法监督力度，极大地增强了司法机关自觉接受监督、依法履行职责的责任感和使命感，全县司法机关硬件建设日新月异，队伍素质全面提高，司法行为日益规范，整体形象明显改善，各项工作有效推进。

二是加强涉法涉诉信访工作，着力促进社会和谐稳定。针对群众涉法涉诉信访案件数量不断上升，要求加大司法监督力度的强烈愿望，县人大常委会进一步充实了人大信访机构，健全了信访机制，畅通信访渠道，对涉法信访案件-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

进行综合分析、重点通报，实行重点案件常委会领导接待制度，及时化解社会矛盾。组织代表对信访条列贯彻落实情况进行了执法检查，提出了规范涉法涉诉信访案件处理等意见建议。同时，积极搭建代表和群众反映社情民意的桥梁，认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民群众的“双联系”制度，在部分乡镇、村设立民情信息员，进一步拓宽了常委会体察民情、了解民意的渠道，促进了社会和谐稳定。

三是健全完善了监督制度，进一步增强了监督实效。为更好地履行监督职责，我们在反复讨论，征求意见的基础上，制定出台了县人大常委会审议意见办理办法，常委会在听取审议“一府两院”专项报告后，及时梳理组成人员意见建议，形成县人大常委会审议意见，以文件形式送交有关部门，并由工委对口督办，督促“一府两院”及相关部门认真落实审议意见，限期答复办理结果。如，对关于法院执行工作的审议意见，县人-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

大常委会组织部分代表对办理情况开展视察，督促整改存在的问题，有效促进和支持了相关工作，收到了良好效果。通过以上措施的有效运用，使人大常委会对司法的监督过程成为了统一思想、形成共识、促进工作的过程，成为了服务经济发展、维护安定团结、构建和谐社会、促进民主法制建设的重要推动力。

在工作实践中，我们认识到人大司法监督还存在监督方式滞后、刚性不足、实效性不强的等突出问题，离民主法治建设的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。这些问题，亟待在今后的工作中认真研究解决。

一要进一步提高对人大司法监督工作的认识。我国宪法规定：国家行政机关、审判机关和检察机关由人大产生，对人大负责、受人大监督。加强人大司法监督是法定职责，人大监督的不作为其实就是一种失职。司法机关只有自觉接受人大的监督，才能牢牢把握和行使好人民所赋予的职权。没有制约的权力，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

就容易产生腐败，在依法治国进程中，迫切要求人大充分发挥国家权力机关的监督作用，促进司法机关公正司法，维护社会的公平正义。

二要进一步创新监督形式，提升司法监督实效。要进一步加强对司法机关规范性文件备案审查，保证宪法和法律的正确实施。要充分发挥人大的刚性监督手段，适时运用质询、询问、罢免职务、撤销决定、组织特定问题调查等监督形式，进一步加大监督力度，增强监督实效。对违法违纪的人和事，常委会可批转督促司法机关内部法纪部门、监察检察机关和人大常委会自身启动质询和罢免案等进行联动查处，真正做到监督事与监督人，纠正事与查处人相结合，确保司法机关严格执法与公正司法真正落到实处。要积极开展工作评议，对常委会任命的法职人员开展履职满意度测评，切实加强司法人员的任后监督。要将人大代表有关司法方面的建议、批评和意见和群众涉法涉诉案件作为司法监-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

督的重点，确保这些建议、批评和意见得到认真落实，确保群众的合法诉求得到有效维护。

三要进一步深化对典型案件的重点监督，提高司法监督的权威。宪法规定：“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”但要接受党的领导、接受权力机关的监督制约，其中自然包涵了对重大问题、重大案件的“干涉”。地方组织法规定地方各级人大常委会的职权是：“监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见”，而公民“申诉”中有相当一部分属于当事人涉法涉讼的具体案件。由此可见，人大监督“两院”工作涉及具体案件是有法律依据的，我们必须严格按照国家法律的要求，关注一些重大的、有影响的、具有代表性的、严重影响到人民群众利益的案件，启动和运用司法内部监督程序，提出纠错追责的-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

意见和建议，切实维护司法公正。

四要进一步强化队伍建设，提高司法监督的工作水平。“打铁先要自身硬”。新的时期，人大常委会要加强和改进司法监督工作，不仅需要常委会组成人员及人大机关的工作人员具有敢于监督、善于监督和维护法律遵严的责任意识，而且还必须具备一定的法律专业知识。这就要求人大及其常委会必须高度重视和加强法律知识的教育与培训。除了有组织、有计划地对机关工作人员进行法律知识培训外，还要注重学习借鉴兄弟县区的好经验、好做法，不断提高监督质量。同时，要不断加强对工作人员的思想政治教育，自觉遵守司法监督中的各项原则、制度和纪律，自觉维护人大司法监督的严肃性和权威性。要聘请律师、法律专家等人员组成专家咨询组协助司法监督，借助外部力量强化监督工作，使地方人大司法监督工作更加体现法律性，更加与时俱进，不断开创人大司法监督工作新局面。

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体制内工作报告篇7

玉山县城乡规划??

2018年人大常委评议工作汇报

按照《玉山县人大常委会2018年工作评议实施方案》的安排部署，城乡规划局列为今年的人大评议工作对象，这既是对我们城乡规划工作的关心和支持，也是对全县城乡规划工作的鞭策和推动，更是促进我局转变工作作风，提高工作水平，保证职责履行，树立崭新形象的重要契机。规划局以压实责任、明确分工的原则，抓好人大工作评议与"清风护航"活动两条线，推进“最多跑一次”改革，努力提升工作质量效率，助力提升我县经济发展环境。现将有关情况汇报如下：

一、一年来的工作情况

1.启动了《玉山县“多规合一”空间规划》编制工作。在玉山总体规划的基础上，为了消除我县各类规划之间互相不协调甚至互相矛盾的现实情况，我局适时启动了《玉山县“多规合一”空间规划》编制工作。空间规划是适应新形势、新要求的重大改革，它是以城乡规划为基础、经济和社会发展规划为目标、土地利用总体规划为边界、生态保护红线为底线，消除各类规划之间空间差异，形成规划统一衔接、集约高效、功能互补、覆盖全域的空间规划体系，真正做到“一个市县、一本规划、一张蓝图”，切切实实地提高规划的权威性、严肃性，为引导经济社会健康有序发展提供保障。目前，已经编制完成了《玉山县空

间规划暨“多规合一”编制工作方案》，成立了规划编制领导小组及办公室，规划编制单位在对现状及相关单位、乡镇进行了详细调研和踏勘、收集了规划编制所需要的相关资料的基础上，编制完成了《玉山县“多规合一”空间规划（初步方案）》。并与所有乡镇相关部门进行了对接，计划6月完成专家评审的工作。

2.实现控制性详细规划编制与城市设计相结合。

为更好地指导城市建设，我局在编制城东新区、高铁片区等片区控规的同时，对城东片区的玉清大桥北岸、怀玉山大道与东外环路交叉口、怀玉山大道与玉清大道交叉等六个重要节点和玉清大道、新320国道、东外环路、怀玉山大道四条主要干道两侧，高铁片区沿高铁广场及玉清大道两侧均编制了城市设计。我局及时委托规划编制单位，对包括冰溪古城(十字街）、玉虚路两侧、五中南侧、老汽车站区块、玉山大桥南侧等2017年棚改的区块进行研究，编制棚改区块的概念性规划设计方案和城市设计工作，确定棚改区块的风格风貌和各项指标，为下一步土地出让和区块建设打好坚实的基??

3.全面推进全县乡镇规划编制。

乡镇规划编制工作一直是我县新型城镇化建设中的工作一大亮点，一直走在全市乃至全省的前列。全县需编制规划的村庄共1525个，其中30户以上1247个，30户以下278个，至目前为止，地形图测绘已全部完成，村庄规划方案已全部完成，比全市要求完成30户以上自然村规划完成的时间节点提前一年。完成了13个乡镇集镇控规的专家评审，文成、岩瑞镇由于扩园调区因素，控规正在编制当中，计划7月底完成。

4.坚持规划引领，大力实施秀美乡村建设

秀美乡村建设是落实习总书记“建设美丽乡村江西样板”的有效载体。近年来，县委县政府始终致力改善农村人居环境、大力实施秀美乡村建设。努力把秀美乡村建设、精准扶贫和农村宅基地改革试点工作等有机结合起来，倾心打造了双明镇天梁漏底传统村落、仙岩镇官溪社区、四股桥乡山塘村、怀玉乡玉峰村红色旅游、岩瑞镇包溪童话村、六都乡新风尚农场、文成镇姜宅蜜月小镇等一批集“古色、绿色、红色”为一体的诗画般的秀美乡村建设示范点建设，为我县的“玉水青山”打造出一张熠熠闪光的旅游名片。

5.强化规划服务。

我局始终把服务全县重点工作、重点项目作为规划工作的重中之重来抓。一是为了配合县经开区扩园调区工作，我局多次赴南昌与省住建厅相关处室汇报对接，省住建厅及时出具了同意我县经开区扩园调区的审查意见。二是按照“绿水青山就是金山银山”的要求，配合县环保局划定了玉山县生态红线，在保证发展的同时，对我县的生态敏感区域进行了强有力保护。三是我局多次到省住建厅协调划定我县城市开发边界，为我县重大项目的引进预留了发展空间。四是完成了玉山县城东新区b0202等地块控规调整、文成110kv变电站选址论证、液化天然气气化站项目选址论证程序。组织召开了玉山县县城通信专项规划、玉山县城市政综合管线规划、玉山县县城电力专项规划、经开区金山南部片区控制性详细规划、经开区文成拓展片区控制性详细规划、玉山

国际台球文化城、玉山东部物流商贸城等项目专家评审会。五是为玉山县西外环路、金沙东路、新320国道道路工程、玉山一中分校、上饶文成110千伏变电站等重点工程项目确定好选址、征地拆迁红线、设计技术对接工作，以保证重点工程准时开工建设。六是为怀玉山集散中心、玉山二中、教体局、冰溪中学、东外环路、横街派出所等重点工程和学府家园、金沙湾、东部物流商贸城、翡翠国际等开发项目的实施进行了放样、验线。

6.立足民生，严格审批，致力推进规范农民建房管理工作。一是按照省、市、县政府相关文件的要求，牵头成立组建玉山县农村村民建房领导小组办公室（以下简称农建办），并抽调精干技术人员充实到农建办，指导全县各乡镇开展规范农民建房管理工作。二是指导乡镇政府设立乡镇规划建设所，举办两期全县范围内的规范农民建房业务培训班，对规划建设所的工作人员进行业务培训，并派出技术人员深入乡镇对乡镇分管领导、规划建所、国土资源所、村居干部、乡村工匠进行规范农民建房相关程序和规定进行讲解和宣传。三是至目前为止按规范农民建房审批流程受理审批2410多户，并按规定程序办理农民建房审批手续。四是组织编撰《玉山县农民建设引导图集》，设计出11套徽派房型，作为指导农村村民建房的推荐户型，指导农房建设。五是采取一系列落实农民建房“四到场一公示”的措施。使全县规范农村村民建房管理工作有一个良好的开端，开始逐步步入规范化管理的轨道。

7、深入推进“放管服”改革

1、为进一步规范和优化规划行政审批流程，提高审批效率，方便企业和群众办事，我局深入推进“放管服”改革，以优化行政服务、减少审批环节、优化审批流程、压缩审批时间为目标，深化“放管服”改革，对34项行政权力清单进行了认真梳理，取消了9项，保留了25项。

2、对清理出来的行政审批、行政征收、行政执法三大类行政职权按照行政审批服务标准化建设要求，进一步优化了办事指南、设定了法律依据、明确了实施主体及受理条件、规范了办理流程。做到每个审批服务事项必须有法有据，在法律法规规定的基础上，最大程度压缩审批时限。经过精简审批材料、优化审批流程后规划一书三证的办理《建设项目选址意见书》由原先7项前置条件减少到至6项；办理《建设用地规划许可证》由原先7项前置条件减少至4项；办理《建设工程规划许可证》由原先10项前置条件减少至8项；办理《建设工程规划验收》由原先9项前置条件减少至5项。办理《建设项目选址意见书》办结时限由法定20个工作日缩减至7个工作日；办理《建设用地规划许可证》办结时限由法定20个工作日缩减至7个工作日；办理《建设工程规划许可证》办结时限由法定20个工作日缩减至7个工作日；办理《建设工程规划验收》办结时限由法定20个工作日缩减至7个工作日。

二、切实推进“最多跑一次”改革

把推进“最多跑一次”改革，作为推动政府职能转变，让企业和群众实实在在地增强获得感、提高满意度的重要举措，一是动员部署，从思想上提高对“最多跑一次”改革的认识。3月19日，全县“清风护航”整治活动动员大会召开以后，我局立即召开“清风护航”整治活动动员大会，传达会议精神，召开了“清风护航”整治活动问题内部排查会、部门企业座谈会等形式排查问题、建立台账，针对行政审批服务漫、流程繁、材料多等问题进行边查边改、边改边整。二是构建股室互通机制，让百姓少跑腿、信息多跑路，解决办事难、办事慢、办事繁的问题。将建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证一书三证、规划条件和建设工程竣工规划核实、施工图报建审核等25项行政职权统一归口到行政服务中心窗口办理，窗口受理一次性审核资料，未齐全的一次性告知，资料齐全即开始内部流转，内部流转各负其责，实现行政服务中心窗口“一窗收件、同时分送、内部流转、提前预审、限时办结”的审批模式。经过全面优化行政审批流程，确立了办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》为2018年达到只跑一次，其余4项行政许可逐步达到“只跑一次”的目标。

三、服务窗口为服务对象提供服务情况

一是增强服务意识，我局紧紧围绕转变政府职能、提高行政效率、优化发展环境的目标，要求窗口工作人员按照一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯热茶暖心、一身正气行政、一腔热情办

事、一句亲切道别的接待办事群众六个一服务要求，热情接待办事群众。

二是贴心告知，避免群众企业“往返跑”。细化报审材料告知内容，特别是针对新政策和建设单位容易忽略的环节进行温馨提醒，将事项的办理流程、所需材料、办理时限、以及投诉电话公布于众，避免申报材料不规范引起的“往返跑”。

三是积极推进“两集中、两到位、三进中心”。两集中：一是将部门行政审批（服务）职能向行政服务股集中，由该股室代表本部门集中办理法定的行政审批事项；二是将集中办理法定行政审批事项的内设股室向行政服务中心集中，整建制进入中心运作；两到位：一是所有行政审批项目进入中心到位；二是审批权限授权到位，对各股室充分授权，行政审批事项通过内部运转，窗口一步办理到位；三进中心：即人进中心，公章进中心、所有手续进中心。

四是推进城乡规划信息化建设步伐，建设“一网式”城乡规划审批系统。通过走出去，请进来等方式，先后多次组织单位相关技术人员到市规划局进行培训学习。针对城乡规划审批事项多、审批效率低、各类手续繁琐等制约经济发展的弊端，通过建立网上一站式提交、透明式审批、限时式审批，彻底打破"纸质审批"，"来回跑动"陈旧模式，实现“一网式”行政服务。

五是强化优质服务常态化建设，用刚性制度作为干部职工和办事窗口人员的行为规范。制定了《玉山县城乡规划局服务常态

化管理措施》，做到首问责任制不推诿、一次性告知制要明白、限时办结制守时效、行政效能投诉制要通畅、失职追究制不留情。做到有责必担，失责必究。一年来，审批办理了开发企业和公建项目106件证件，其中《建设项目选址意见书》22件，总面积807327平方米；办理《建设用地规划许可证》30件，总面积987200平方米（开发企业项目6件，面积139679平方米、公建项目14件，面积694578平方米、工业园企业项目10件，面积152943平方米）；办理《建设工程规划许可证》共54件，办理总面积880260平方米（其中工业园企业项目19件，面积248696平方米、公建项目21件，面积172299平方米、开发企业13件，面积452263平方米、历史遗留问题项目1件，面积7000平方米）。

四、存在的问题

1、工作人员主动服务意识不够强，主动对接力度不够大，下步仍需提升。

2、窗口和股室内部衔接，由于业务专业性太强，运转协调联动不够顺畅。

3、网络信息化程度不够高。

4、工作人员与办事主体的政策、业务沟通能力有待进一步提升。

五、下一步工作打算

1、始终把“清风护航”和人大评议工作，当做我局转变作风、搞好服务、优化发展环境的首要任务来抓。

2、严格按照“清风护航”和人大评议实施方案，分阶段踏踏实

实做好各项工作。

3、坚持边查边改、即知即改，并形成长效的优质服务机制。

4、加快推动信息化建设与窗口的硬件、软件建设。

5、进一步加强窗口与各股室之间的协调联动机制，争取早日实现“只跑一次”的目标。