水是生命之源，是基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素，水作为与粮食、能源同等重要的三大战略资源之一，在经济、社会发展和国家安全中具有极其重要的地位。党政机关要率先行动起来。切实强化节水措施和管理责任，配备节水龙头，杜绝长流水和跑冒滴漏，努力降低行政成本，争做节约用水的示范者、推动者。

工业企业要大力推进节水技术进步。广泛推广和使用节水新工艺、新技术、新设备，积极发展循环经济，加快传统工艺技术改造，大幅度提高工业用水重复利用率，减少废污水的排放，努力将用水大户变为节水大户。农业要做节水的主力军。要通过调整产业结构，全面推广渠道防渗和田间节水技术，积极发展高新节水技术，普及旱作和生物节水措施，大力发展节水农业。

服务业要从一点一滴做起，积极推广运用节水器具，改善高耗水的消费结构，提倡水资源的合理消费。

社区和家庭要全面行动起来，坚持一水多用，节约厨房一盆水、浴室一缸水、洗衣一桶水，真正做到节水在身边。

学校要不断强化节水教育，在广大青少年中传播节水理念，学习水情知识，树立节水意识，努力培养科学、文明、节约的用水习惯。

新闻媒体要发挥宣传教育和舆论监督功能，深入持久地宣传、动员全社会力量参与节水型社会建设，不断培养和提高全民节水意识。节约是中华民族的传统美德，节水需要全社会的共同努力。作为社会的一分子，每个人都要增强节水意识，从小处做起，共同行动，坚持不懈，节约每一滴水，构建和谐社会，共创美好未来！

世界水资源现状：

地球表面的70%被水覆盖，但淡水资源仅占所有水资源的2。5%，近70%的淡水固定在南极和格陵兰的冰层中，其余多为土壤水分或深层地下水，不能被人类利用。地球上只有不到1%的淡水或约0。007%的水可为人类直接利用，而中国人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。

地球的储水量是很丰富的，共有14。5亿立方千米之多。地球上的水，尽管数量巨大，而能直接被人们生产和生活利用的，却少得可怜。首先，海水又咸又苦，不能饮用，不能浇地，也难以用于工业。其次，地球的淡水资源仅占其总水量的2。5%，而在这极少的淡水资源中，又有70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有87%的淡水资源难以利用。人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分，约占地球总水量的0。26%。全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。按地区分布，巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、印度、哥伦比亚和刚果等9个国家的淡水资源占了世界淡水资源的60%。约占世界人口总数40%的80个国家和地区约15亿人口淡水不足，其中26个国家约3亿人极度缺水。更可怕的是，预计到20xx年，世界上将会有30亿人面临缺水，40个国家和地区淡水严重不足。

中国水资源现状：

中国水资源总量为2。8万亿立方米。其中地表水2。7万亿立方米，地下水0。83万亿立方米，由于地表水与地下水相互转换、互为补给，扣除两者重复计算量0。73万亿立方米，与河川径流不重复的地下水资源量约为0。1万亿立方米。按照国际公认的标准，人均水资源低于3000立方米为轻度缺水；人均水资源低于立方米为中度缺水；人均水资源低于1000立方米为严重缺水；人均水资源低于500立方米为极度缺水。中国目前有16个省（区、市）人均水资源量（不包括过境水）低于严重缺水线，有6个省、区（宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏）人均水资源量低于500立方米。中国水资源总量并不算多，排在世界第6位，而人均占有量更少，2240立方米，在世界银行统计的'153的国家中排在第88位。中国水资源地区分布也很不平衡，长江流域及其以南地区，国土面积只占全国的36。5%，其水资源量占全国的81%；其以北地区，国土面积占全国的63。5%，其水资源量仅占全国的19%。

由上面的资料可以知道，目前，水的缺乏已成了严重制约我国社会经济发展的“瓶颈”之一。而据专家预测，到20xx年前后，中国用水总量将达到每年7000亿至8000亿立方米，而中国实际可利用的水资源量约为8000亿至9500亿立方米，需水量已接近可利用水量的极限。由于水资源供给的稳定性和需求的不断增长，使水具有了越来越重要的战略地位。国外的一些专家指出，估计到21世纪水对人类的重要性将象20世纪石油对人类的重要性一样，成为一种决定国家富裕程度的珍贵商品。

一些世界著名的科学家提醒人们：一个国家如何对待它的水资源将决定这个国家是继续发展还是衰落。那些将治理水系作为紧迫任务的国家将占有竞争优势。如果水资源消耗殆尽，人类的健康、经济发展以及生态系统将受到威胁。对水资源控制权的争夺，将可能在下个世纪引发许多种族和国家间的敌对。如何解决水资源供应问题，保持水资源供给和需求之间的相对平衡，世界各缺水国家和地区长期以来都做了大量的探索，一些发达国家或者比较发达的国家已取得了很多成功的经验，概括起来，主要是三个方面：

一是采取积极的措施，通过区域调水解决地区之间水资源分布不均问题；

二是通过科学管理维护水资源的供需平衡；

三是开发和采用各种节水技术。如果政府和人民能够配合的话，政府改善水供的效率，人民爱惜水的话，现有的水源已经足够大部分的人使用，根本不需要接二连三的建大型水坝。只有综合国家的供水政策才能够一劳永逸的解决大量供水供问题，同时也有助于消除政府和人民因为供水所引发的种种争端和纠纷。

2024水资源调查报告篇2

调查者：***

调查时间：20xx-4-17

调查地点：周边各条河流、湖泊

调查内容:关于家乡的水资源

调查方法：查阅地图、资料、实地考察

调查所得：我国水资源的特点由于我国所处的地理位置和特殊的地形、地貌、气候条件,而山东省更为特殊，导致水资源分布极不均匀,从我国东南沿海向西北内陆逐步递减,与人口和土地资源分布不相适应。黄河、长江两大水系分别我国的南北两侧，蕴含着丰富的水资源。

邹平县地处鲁中泰沂山区与鲁北黄泛平原的叠加地带，东接淄博，西邻山东省会济南，南依胶济铁路，背靠黄河，济青高速横穿其境内。

邹平县的水资源十分短缺，不足全国人口的一半，黄河水成为邹平县重要的水资源，只有合理利用好黄河水资源，才能实现真正的可持续发展。

黄河水是我国西北和华北的重要水源，但是黄河水非常有限，曾经多次断流，多年平均流量为580亿a,相当于长江流量的1/20，尽管如此，但实际可以利用的流动量仅为370亿3/a。又因为黄河处于亚洲的东部，位于人口稠密区，随着黄河沿岸地区的人口增长，工业、农业生产的迅速发展，用水量也随之急剧增加，黄河水已逐渐不能满足两岸的用水需求，黄河水的供应矛盾愈演愈烈。黄河由于降水量的原因，频频断流，水资源危机已严重的制约着两岸流域工、农业等生产和发展。

只有加强管理，采取一系列措施进行改革，加强水资源配置，落实各级部门的职责，才能然我们的母亲河永远“年轻”，这才是治理和开发黄河的终极目标

黄河水滋润了梁邹大地，促进了邹平县工农业经济的健康、持续、快速发展，只有保护好它，才能成为邹平县经济社会又好又快发展的坚强支柱。

2024水资源调查报告篇3

随着经济社会快速发展，水资源供需矛盾显得越来越突出，水资源利用环境已不能满足人们生活和工作需求。因此，根据实际情况认真分析水资源现状，制定有效对策，对水资源实现优化配置已成为经济社会可持续发展和改善生态环境的首要问题。

1 水资源现状

水作为一种重要的自然资源，是人们生活生产中不可或缺的一项重要资源。水资源是促进社会经济发展、推动文明进步的重要要素。从实际情况来看，由于中国水资源本就相对匮乏，再加上正处于社会经济迅速发展时期，对水资源的需求不断增加，水资源利用现状也就更加不容乐观。

1.1 中国水资源人均占有量少中国水资源总量近3×108m3, 居世界第6位，其中河流山川占90%以上，是水量丰沛的国家，但由于中国人口基数大，人均占有量仅2 710 m3, 不足世界人均水资源的1/4, 位列世界第88位。

1.2 水资源地理分布不均水土资源组合失衡中国水资源地理分布很不均匀，经济发达、人口稠密的东南地区耕地面积占全国35.9%, 人口数占全国54.7%, 水资源总量占全国总量的81%; 西北地区水资源总量只占全国总量的14.4%, 却要承担全国58.3%的耕地面积。

1.3 土质沙化面积大水质状况堪忧水土流失严重自然条件的局限与人类长期缺乏环境保护意识，使中国森林覆盖率仅为12%, 居世界第120位。这两个数字直接反映了中国土质差、含水量少、水土流失逐年扩大的情况。目前，中国水土流失面积约150×104km2, 约占国土面积1/6. 随之而来的是河流含沙量增大，水质下降，水资源使用成本上升。

1.4 水资源利用开发两极分化极不平衡北方地区干旱缺水，因此对地表水的开发利用非常充分，比如黄河流域为39%、辽河流域为68%; 南方虽然水资源丰富，但水利用率较低，如长江只有16%、珠江15%、浙闽地区河流不足4%; 拥有四条大河的西南地区甚至不到1%. 地下水的开发利用北方也远高于南方，仅海河平原浅层地下水利用率已达83%.

2 水资源优化配置原则

水资源的不足与缺乏要求实现水资源的优化配置。当水资源有限，不能满足所有用水需求时，水资源优化配置原则就要发挥作用。

水资源具备一些显着的属性特征，如随机性、易污染性、流动性及利害两重性等。对水的需求，在时间上具有延伸性，既包含现在也指向未来；在空间上具有涵盖性，人口、工业、农业、生态环境等。

当前，水资源优化配置遵循以下几点原则：时间上以现用水户优先；空间上以本流域优先；途径上以生活用水、生产用水、生态环境用水为序。这样原则的`缺陷是外流域用水户对本流域潜在用水户的用水影响，生态环境用水不足造成的生活和生产上有水无用的情况。因此，要更好地实现水资源的优化配置，应该遵循以下原则。

2.1 统筹协调原则

要求水资源优化配置既要能够满足人们日常的生活、生产用水，又要充分考虑用水现状及未来用水需求，保障水资源可持续利用，以促进社会经济可持续发展。

2.2 公平公正原则

保证广大人民群众生活、生产用水安全性、可靠性，在充分考虑到区域水资源现状基础上，紧密结合生态环境及经济社会特点来公平、合理地处理水资源权益关系。

2.3 综合平衡原则

结合水量、水质和水生态因素，制定合理的用水规划，控制流域内各地区水资源消耗量，平衡收支；控制污染物入河总量，维持生态环境良性发展。

3 实现水资源优化配置的有效措施

3.1 提升水资源的调蓄能力

面临严峻的现状，提高水资源的开发利用率，增加水库调蓄能力是至关重要的，要同时进行老水库除险加固与新水库修建工作。对老水库的施工从侧重安全向安全与提高水资源利用并重转变。新水库在建时就以统筹供水为第一功能，要建立在对社会转型的评估与预测之上。

3.2 跨流域调水缓解区域水资源短缺

中国水资源分配尤为不均，而这种不均匀不仅体现在空间水资源分配上，还体现在水资源与经济布局和人口匹配上。因此，实现水资源优化配置已显得迫在眉睫。而跨流域区域引调水能有效缓解与处理该问题，并逐渐成为一项解决用水矛盾的重要措施，如南水北调工程等。

3.3 实施生态环境配水改善居民生态环境

自20世纪80年代以来，中国水资源匮乏问题就在人口不断增长、工业社会不断发展中日益凸显。再加上黄河下游、黑河及塔里木河等在近些年不断发生断流问题，使中国生态环境遭受进一步破坏。利用水利工程配水，不仅能有效提升河道稀释能力，还能增强河水流动力，是一种十分经济而有效的配水方法。为此，相关人员应充分利用现有水利工程，积极做好生态环境配水工作。由于经济高速发展，新型、新兴水域工程要符合水资源、水生态、水环境新要求，从人本角度出发，促进人水和谐。

3.4 构筑大供水网络统筹地区和城乡水资源

在水利工程和资源统筹方面要学习和借鉴先进国家和地区经验，将零散的水资源集中起来，将割裂的区域联合起来，从单一水源走向多水源，是社会转型中水资源利用的必然发展趋势。例如，日本于20世纪60年代便进入大规模集中式城乡网络化供水发展阶段，随之而来的是工业化后期特征明显，经济社会进入加速发展期。在构筑大供水网络的过程中，将工程分级进行，从市县试点到市市联合，一直到跨省合作，引供水打破行政区域界限，建立起较大区域范围的引供水管网，促进水资源优化配置和提高水资源保证率。

3.5 利用雨洪资源

洪水作为一种特殊形式的水资源，有资源可利用的一面。相关水利部门应充分考虑雨洪在水资源上的利用，对水库洪水动态式管理，不断提升水库水资源利用效率。另外需强调的是，不是任何水库都能够有效应用洪水资源，相关水库还需具备有以下几点要求：a）水库在短时间的满蓄或超蓄有安全保障，水库排洪、泄洪设施能满足大流量洪水下泄要求； b）下游河道堤防能够承受大流量洪水； c）洪水预测准确性较高。

4 结语

合理开发、利用水资源，实现水资源的优化配置是保障中国经济可持续发展的重要手段。然而水资源的配置是一项系统工程，它包含缜密的理论、复杂的技术，也需要人们从意识行为层面上的重视与践行。

为此，相关管理人员应当加大对水资源优化配置的研究力度，并用科学理论和方法有效协调水资源、社会经济及生态环境之间的关系，将中国经济的可持续发展推向一个新高度。

辽东湾西侧地区地下水海水入侵现状调查

海水入侵是由于自然或人为因素，海滨地区地下水动力条件发生改变，使含水层中的地下淡水与海水及地下咸水之间的平衡状态遭到破坏，导致海水或地下咸水沿含水层向陆地方向扩侵的现象[1].本文以辽东湾西侧绥中砂质平原地区为研究区域，基于本区域实测的海水入侵监测数据，研究地下水位变化监测在分析该地区海水入侵现象时的应用。李新运等[2]、郑新奇等[3]通过建立莱州湾南岸海水入侵面积与地下水位负面积的回归模型，指出了该地区地下水位负值区是导致海水入侵发生与发展的主要因素；刘冬雁等[4]利用莱州市平原区二十年的水文资料，指出海水入侵与地下水位负值区存在阶段性演变现象；唐心强利用试验分析了海水楔因地下水位升级而引起的移动规律，给出了能预测因地下水位的升降引起的海水楔前进和后退的数学模型。研究区位于辽东湾西侧，葫芦岛市的西南部。

研究区含水层岩性为砂砾石、砾卵石及砂砾卵石、砾卵石及砂砾卵石混土，分布连续，厚度从西北至东南逐渐增厚，渗透能力较强，这种强透水地层为海水入侵创造了极为有利的条件。近年来，由于过量开采地下水，地下水位下降，海水入侵范围呈扩大趋势。

参考文献：

[1]丁玲，李碧英，张树深。海岸带海水入侵的研究进展[j]. 海洋通报，20xx,23（ 2） : 82-87.

[2]李新运，姜文明，张乃兴。莱州湾东南岸海水入侵相关分析和趋势预测[j]. 中国地质灾害与防治学报，1994（ 4） : 33-39.

[3]郑新奇，张乃兴，李新运。莱州湾东南沿岸地下水水位动态与海水入侵相关规律研究[j]. 水文地质工程地质，1997（ 3） :6-9.

[4]刘冬雁，庄振业，邱汉学，等。莱州海水入侵与地下水位负值区的演变模式[j]. 海洋湖沼通报，1999（ 2） : 18-23.

2024水资源调查报告篇4

一、调查背景

最近，我国的西南地区又闹干旱了，不要说种庄稼，就是人喝的水都难以保证。我总觉得不可想象，水不是地球上最多的东西吗?大江、大河、大湖、大海不是有那么多吗?怎么会缺水呢!

后来，我上网查了有关水资源的资料，我才明白：水是地球上所有生命的源泉。地球上的总水量为18万亿亿升。这个数量似乎能满足全球人口对水资源的需求，但实际情况并不令人乐观。现存水储藏的99%是不宜人类利用的海水和极地冰，其余1%还大都在800米以下的地层，人们生存所依赖的河流湖泊的水仅占总量的0.01%。世界上已有18个国家的人均可再生水资源拥有量不到1000立方米。据世界资源研究所的一项报告说明，世界上有34亿人口平均每年只能得到50升水，这标志着人类正面临着淡水短缺的危机。

我们家乡地处黄河之滨，水资源虽然比拟丰富，但是大局部水都是海水，而海水是咸的，是不能直接饮用的，我们日常饮用的大局部淡水都分布在地球上寒冷的南、北两极和终年积雪的高山上，这样淡水资源就所剩无几了，而且分布不均，东多西少，南多北少，缺水的地方实在很多。因此，流到我们家乡的生活和生产用水更是稀少。随着家乡城市化、工业化的'快速开展，我们赖以生存的河流、湖泊正面临着越来越多污染的威胁。水的危机，已经向我们敲响了警钟!

二、调查目的

(一)、让我们了解家乡水污染的现状，了解保护水资源的重要意义。

(二)、让同学们知道水污染的危害，使同学们都来关心、保护家乡的水资源。

(三)、培养同学们热爱自己美好的家乡，热爱社会，热爱大自然，从小养成节约用水的好习惯。

(四)、提高同学们深入社会、关心社会、融入社会的能力。

三、调查过程

(一)、调查时间：20xx年xx月xx日

(二)、调查地点：xx境内的响坎河、中山河流域

(三)、调查方法：询问长辈、实地考察

(四)、调查组成员：

领队：xx

组长：xx

成员：xxxx

四、调查结果

十年前：

水的颜色：无色;水的用途：生活用水、农业用水;河道大小：一般大小;水上漂浮物：水草等水生植物。

现在：

水的颜色：大局部呈现黑色;水的用途：生活用水、农业用水、工业用水;河道大小：好多河道变窄，河床升高;水上漂浮物：白色垃圾，生活垃圾等。

五、主要原因分析

(一)、居民环境保护意识不强。有不少居民随意将生活垃圾抛入河道中。

(二)、由于农民在种植过程中，越来越多的使用化肥、农药，导致水质越来越坏。

(三)、某些工厂的废水不经过污水处理直接排入河道中，导致水质变坏，水生植物消亡。

六、建议

针对家乡水资源已经受到污染的现状，我提出以下几点意见：

(一)、充分利用播送、电视、网络等传播媒体，加强水资源保护意义的宣传，让环保意识深入人心。

(二)、提倡居民节约用水，推广节水器材，日常生活中尽量减少使用化学用品。

(三)、提倡农民尽量减少使用农药、化肥，转变种植品种，多种耐旱植物。

(四)、要求工厂污水排放时，必须经过污水处理后，达标排放。

(五)、希望政府强化环境保护管理，加大环境保护投资，制定一系列保护水资源的法律法规，对废水排放等各方面，作出严格的限制和规定，为建设绿色家园保驾护航。

感悟：

保护水资源要从我做起，保护水资源就是保护我们人类自己。如果我们不珍惜水资源的话，将来地球上流下的最后一滴水就是我们自己的眼泪。

关于节约水资源的调查报告

成员：

前言：

水是生命之源，是根底性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素，水作为与粮食、能源同等重要的三大战略资源之一，在经济、社会开展和国家平安中具有极其重要的地位。党政机关要率先行动起来。切实强化节水措施和管理责任，配备节水龙头，杜绝长流水和跑冒滴漏，努力降低行政本钱，争做节约用水的示范者、推动者。工业企业要大力推进节水技术进步。广泛推广和使用节水新工艺、新技术、新设备，积极开展循环经济，加快传统工艺技术改造，大幅度提高工业用水重复利用率，减少废污水的排放，努力将用水大户变为节水大户。农业要做节水的主力军。要通过调整产业结构，全面推广渠道防渗和田间节水技术，积极开展高新节水技术，普及旱作和生物节水措施，大力开展节水农业。效劳业要从一点一滴做起，积极推广运用节水器具，改善高耗水的消费结构，提倡水资源的合理消费。社区和家庭要全面行动起来，坚持一水多用，节约厨房一盆水、浴室一缸水、洗衣一桶水，真正做到节水在身边。学校要不断强化节水教育，在广阔青少年中传播节水理念，学习水情知识，树立节水意识，努力培养科学、文明、节约的用水习惯。新闻媒体要发挥宣传教育和舆论监督功能，深入持久地宣传、发动全社会力量参与节水型社会建设，不断培养和提高全民节水意识。节约是中华民族的传统美德，节水需要全社会的共同努力。作为社会的一分子，每个人都要增强节水意识，从小处做起，共同行动，坚持不懈，节约每一滴水，构建和谐社会，共创美好未来！

2024水资源调查报告篇5

xx市xx县位于xx海湾西南岸，海岸线102公里，拥有广阔的浅海滩涂1000万公亩，养殖面积67万公亩，盐田面积333万公亩，丰富的海水资源为 xx县地方经济的发展提供了巨大的动力，以盐业生产、盐业化工为主题的海水资源的综合利用项目已越来越成为xx县经济的支柱产业。海水资源的综合利用也为当地提供了丰富的税源，给当地财政带来的丰厚的回报。据统计，以鲁北化工、埕口盐化等为代表的海水资源综合利用企业年提供的税收占全县财政总收入的20% 以上。为理清海水资源综合利用各环节提供的税收，在税收征管过程中做到有的放矢，今年年初该局按照市局的统一安排，结合全省地税系统xx“质效年”活动，组织力量下到盐业生产企业第一线，对整个海水资源综合利用的过程做了一番详细的调查研究，并制定了初步的税收征管意见。

调查过程中，该局主要对鲁北盐化项目和埕口盐化项目做了典型的剖析，采取了检查帐目、实地考察和座谈会的形式。海水“一水多用”的总体情况是：海水(2～5°be′)首先用来养殖，得鱼、虾、蟹、贝等海产品;中度卤水(12～15°be′)，用来自硫酸系统的so2 、氯碱系统的cl2作原料提取溴素，并生产溴系列精细化工产品;卤水在24°be′时，副产的盐石膏去制硫酸和水泥;卤水在26.5°be′时，结晶得海盐、并精加工生产加碘盐等;排出的苦卤继续利用，提取硫酸钾、氯化镁等产品。

一、海水资源综合利用各环节涉及的税收分析

(一)海水的初级利用阶段。海水经抽调后，卤度在2～5°之间可供养殖。主要由各盐业企业的`内部养殖公司自行养殖或者以承包的形式租赁给个人养殖，养殖的海产品主要有对虾、鲈鱼、梭鱼、梭子蟹、青蛤、溢蛏等。在此阶段，根据现行的税收政策，仅对企业实现的租赁收入征收营业税金及附加，租赁收入计入其他业务收入或营业外收入征收企业所得税。xx年埕口盐场34万公亩对外承包面积实现营业税金及附加49万元，鲁北化工实现营业税金及附加19万元，企业所得税按现行规定实行减半征收。对属于个人的养殖收入属于免税范畴，不征收个人所得税。因此在海水利用的初级阶段，政策性减免税项目较多，实现税收较少，税负相对较低。

(二)海水的中级利用阶段。养殖区的海水蒸发后浓度升高，海水卤度达到在12°～15°之间，主要产生养殖和化工两种经济效益。

1、生产化工产品。在本卤度范围内的海水，经过严格的程序提炼后，能够生产出从一溴到十溴的多种溴素产品，另外还能生产出钠、苯等多种化工产品。由于该卤度的卤水是非饱和卤，不符合液态盐的条件，不实现资源税税收，但化工项目实现税收较为可观。xx年埕口盐场生产溴素1583吨，销售1459吨，实现销售收入 1642万元，上缴税金181万元。鲁北化工股份公司溴素厂实现销售收入1542万元，实现利润227万元，上缴税金165万元。溴素化工项目能够提供较为可观的税收，而且能循环利用海水，比较环保，总体税负在11%左右，财政贡献率较高，是值得提倡的海水综合利用项目。

2、产生部分养殖效益。主要是繁殖丰年虫卵，由于受近海污染的影响，海水质量下降，水中微生物减少，近年来丰年虫卵的繁殖能力降低，产量逐年萎缩。据统计，xx年全县的丰年虫卵产量约120吨，仅相当于xx年的22%。这部分水产品产生的税收较少，但属于企业整体收益的组成部分，也属于税务检查容易忽略的地方。

(三)饱和卤水的综合利用。卤度约达24°以上的卤水即称为饱和卤，饱和卤水的作用主要有两方面：

1、用来晒盐。原盐资源销售或自用后即提供资源税和增值税及附征税费。由于是经过天然晒制，所以成本低廉，收益比较稳定。每吨盐的生产成本约80元，利润最低也在50元以上。xx年鲁北盐场结晶区生产原盐26万吨，销售原盐21万吨，实现资源税342万元，实现销售收入3300万元;埕口盐场结晶区总面积32 万公亩，实现资源税646万元，实现销售收入7000万元。由于资源税政策调整，xx年减收198万元。据盐业管理部门统计，xx年全县各盐业企业投资 1.8亿元，xx年原盐生产能力将达到320万吨，可提供资源税6400万元。

2、发展苦卤化工项目。主要生产氯碱产品，项目也仅局限于鲁北盐场(系资源综合利用企业)。即利用本公司盐场提溴、晒盐后的卤水为原料，生产出烧碱、氯气、盐酸。氯碱产品属于海水的综合利用的末端产品。用来生产氯碱产品的卤水主要有两种渠道：一种是直接购买盐场的饱和卤水，按照市场价格折算按每立方米 20元付给盐场材料费，另一种渠道则是通过购买盐场的原盐，再融化成饱和卤水后，进行加工再生产。生产1吨液氯需要1.18吨原盐，生产1吨烧碱需要 1.2～1.6吨原盐。xx年，鲁北氯碱厂生产液碱191732吨，销售195337吨，实现销售收入10969万元，销售成本费用6561万元，实现利润4317万元，税金1516万元。生产液氯49524吨，销售44333吨，实现销售收入6420万元，销售成本费用5220万元，实现利润1132万元，税金441万元。生产盐酸8245吨，销售8000吨，实现销售收入264万元，销售成本费用240万元，实现利润24万元，税金8万元。共实现销售收入17654万元，利税总额7439万元，其中地方税收1965万元，总体税负在11%以上。

(四)办公生活区。总体上看，盐业生产企业的水面区域属于免征城镇土地使用税的范畴，只有少量的办公生活区符合征税条件，税收较少。

二、海水资源综合利用中税收征管存在的问题

(一)各税种没有做到全面管理。税务人员存在重申报轻管理的现象。通常情况下，企业对资源税、房产税、土地使用税、城建税、教育费附加、地方教育附加等较容易掌握的税费计提较及时准确，而对租赁营业税、企业所得税、个人所得税等税种重视程度不够。

(二)税收管理没有做到精细化。根据调查的情况，发现很多税收管理员的管理水平不足，对企业的全盘情况了解较少，没有对海水综合利用各阶段产生的税收情况有一个详细的把握。

(三)企业存在故意偷逃税行为。特别是利用液体盐生产高端化工产品方面，企业主要通过两种途径达到偷逃税目的：一是大企业集团间的盐业生产企业与利用液体盐化工企业之间属于关联企业的性质，盐业生产企业无偿向化工企业提供饱和卤水，视为“自用”，不做销售处理，不计提税金，二是有偿使用饱和卤水，但记账时通过非饱和卤水入帐，不计提税金。

(四)延伸征管不到位。海水养殖产品大部分属于免税产品，但是当地的一部分经营业户以集中收购海产品后转卖经营为业，形成了很多丰年虫卵专业户、海产品专卖店等纳税业户，基层征收单位往往忽视了对这部分业户的税收管理，造成税收流失。

三、加强税收管理的建议与对策

(一)对大企业实行专人管理。挑选业务素质较高的税收管理员专门负责大企业管理，在宣传税收政策、开展纳税辅导的同时，详细了解企业的生产经营状况，掌握各环节的税收情况，前移管理关口，充分发挥税收管理员“税收宣传员、信息采集员、纳税辅导员、纳税评估员、税收监督员”的五员角色，加强管理，搞好服务。

(二)充分发挥纳税评估的作用。对于企业规避税收的行为，要通过微观税负分析的方式，找出税负较低的原因，带着疑点去查找税源的隐藏点，对企业的各税种上缴情况进行纳税评估。具体工作中应着重把握以下几个方面：1、企业承包水面收入是否入账;2、自身养殖部分收入是否入帐;3、对企业有偿使用液体盐是否计算收入、计提资源税;4、对于企业无偿使用液体盐是否核算收入，计提资源税;5、企业所得税是否据实预缴;6、税收优惠政策是否落实;7、是否存在提高入帐 “盐价”，减少原盐资源税的课征数量;8、集团公司内部关联企业之间经济往来是否按照市场价格进行。同时，加强对海产品二级市场的税收管理，主要是通过公司承包清单，摸清纳税人底数，采取税收清理的方式对不办理税务登记纳税人集中清缴税款。

(三)严格落实税收优惠政策。海水综合利用过程中，养殖、循环利用等涉及到多种税收优惠政策，落实这些新的税收优惠政策有助于盘活企业经营，为企业发展提供动力。

(四)大力培植涵养税源。坚持以科技为先导，以项目为载体，以资源为依托，盐化养并举，科学拉长产业链，一水多用，充分发挥税收的扶持作用，大力发展循环经济和高级卤水化工项目，营造企业核心竞争力，努力打造海洋化工基地、海水养殖基地和绿色循环经济产业示范基地。

2024水资源调查报告模板5篇相关文章：