为加速我县现代畜牧业的发展进程，进一步增加农民收入，满足不断增长、日益多元化的市场需求。上半年来，按照县委、县政府的部署和要求，在市局的大力支持和指导下，我局干部职工认真贯彻落实全县经济工作会议和农村工作会议精神，以发展现代畜牧业，建设社会主义新农村，促进农民增收为目标，以优质畜禽基地建设为核心，以推广标准化规模养殖和新型养殖模式为突破口，采取多种措施推进我县畜牧业又好又快发展。上半年各项工作取得了一定进展，现将情况总结如下：

一、上半年主要工作

1、组织专班开展度新发展生猪“150”、“100”等模式以及新建千头以上规模养殖场的现场检查验收工作，把生猪调出大县资金切实用在标准化、规模化生猪生产发展上，充分调动全县生猪生产的积极性。目前，检查验收工作基本完成，度新发展生猪“150”模式119户137栋、生猪“100”模式71户78栋、千头以上猪场3个，计划从生猪调出大县奖励资金中安排以奖代补。

2、全面开展生猪品改站点达标升级，制定了(关于开展生猪品改站达标升级活动的实施方案)，对现有的50多个生猪品改站点进行了全面清理、整顿，选优汰劣，以达到“有标准房舍、有良种公猪、有必备仪器、有熟练技术人员、有完整生产档案、有合格精_产品”等六有标准。目前，已有31个站点通过了县局验收，将给予适当以奖代补。

3、开展畜禽养殖标准化示范场四级联创活动，以文件形式印发了(南漳县畜禽标准化规模养殖场验收评分标准)，创建分为部、盛市、县四个档次，主要围绕畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化和模式新型化开展创建。凡达到标准通过验收的标准化养殖场授予“示范场”称号，在贯彻落实国家扶持畜禽标准化规模养殖场的优惠政策时优先考虑，并列入畜牧项目库。

4、狠抓重大动物疫病防控。一是抓好春季动物防疫工作，我们于1月17日召开了春季动物防疫会，组织全县集中行动。4月20日前全面结束，猪瘟、口蹄疫、蓝耳并禽流感、鸡新城疫、羊痘等六种强制免疫病种免疫率达到100%，免疫档案应用和免疫标识率达100%。二是狠抓畜禽标示发放与管理，县局印发了(关于进一步加强畜禽标识发放与使用管理的通知)，从标识发放、领用、使用和电子台帐管理系统四个方面，全面加强畜禽标识管理，完善畜禽及其产品可追溯体系建设。三是严格执行疫情报告制度，发生疫情及时处理、及时控制，严格执行病死畜禽“四不准一处理”规定，切实提高以重大动物疫病为主的动物疫病综合防控能力。截止今天，全县没有发生一起重大动物疫情，其他动物疫情也明显下降，有力保障了我县畜牧业健康发展。

5、全面加强畜产品安全监管工作。中央电视台曝光河南孟州等地“健美猪”事件后，县局采取“五个一”措施狠抓瘦肉精专项整治：一是进村入户，分发一封公开信。编印了(致全县兽药饲料经营业主的一封信)和(致全县动物养殖业主的一封信)各5000份，深入村组养殖户，发放给所有动物养殖场和兽药饲料经营门店。二是召集业主，开展一次法规培训。以养殖比较密集的城关、武镇、九集、清河四乡镇为主分别举办了畜产品安全法规培训班，培训对象为辖区内的动物养殖业主和兽药饲料经营业主，参训人数2800多人，通过培训增强了畜产品安全意识。三是组织专班，进行一次拉网式排查。从局机关和二级单位中抽调21人组建7个工作专班，具体负责“瘦肉精”专项整治工作。对全县50头以上的规模养殖养猪场和所有兽药、饲料经营门店，开展“瘦肉精”(盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇)拉网式检测与整治。四是把关出境，严查每一台运输车辆。在出县境的武镇、九集3个检疫点各派驻1个专班，实行24小时值班，对过往生猪开展违禁物尿检。五是宰前速测，检查每一批次待宰生猪。对所有进入屠宰场的生猪随机采集1-2个尿样，做违禁药品试纸条检测，发现问题及时按规定处理。

6、积极推进“三万活动”。3月16日，全县万名干部进万村入万户活动培训会后，按照盛市、县“三万活动”的要求，主要负责人亲自研究活动计划安排、亲自参与驻村工作，全体机关干部参与民情调查走访，组建强而有力的工作组坚持长期驻村扎实开展活动。实现了政策宣传、走访农户、干部参与全覆盖，民情民意全面摸清，规定动作全部到位，同时兴办了一批看得见摸得着的实事，真正达到了群众得实惠、干部受教育的活动目标。

7、切实加强招商引资工作。按照县委、县政府统一要求部署，我们把招商引资工作纳入畜牧兽医工作目标考核内容，并印发了(招商引资奖励办法)，年初成立了以主要领导为组长，班子成员为副组长，相关科室及二级单位负责人为成员的领导小组。并组建了派驻南京招商站，站长由局长黄光国兼任，副站长由分管业务局长方邦元兼任，成员冯波、王_。一方面加强在建项目和签约项目联系，雨润集团投资建设的千头祖代种猪场项目二期工程上半年投资万元，累计投资达6000万元;与湖北百味佳食品公司、老河口市煜婷兔业公司签约的脱水蔬菜加工、休闲食品加工项目正在启动。另一方面加强了意向性项目的洽谈。目前，在谈的意向投资项目有三个：雨润集团养殖事业部意向投资1亿元新建一个10万头生猪养殖基地、湖北万申迪机电工程有限公司意向投资5000万元—8000万元新建一个利用猪粪生产有机肥的加工厂、广东开平绿皇农牧发展公司意向投资2亿元新建优质肉鸡产业化养殖深加工基地。

二、上半年畜牧生产形势分析

上半年全县猪、牛、羊、禽出栏(笼)分别达到51.31万头、2.06万头、9.32万只和316.4万只，肉类总产量、禽蛋产量分别达到5.07万吨、0.87万吨，呈全面增长的态势，比上年同期分别增加7.6%、14.4%、8.4%、10.8%、8.04%和11.1%。

一是生猪生产全面回升，持续高价位运行。当前，我县生猪存栏为65.72万头，比去年同期增长3%。普通肥猪、普通苗猪、三元肥猪、三元苗猪均价分别为16.2元/公斤、40元/公斤、17元/公斤和50元/公斤，同比分别上涨了41.5%、43.7%、42.8%和42.6%，生产效益进一步增加。

二是家禽生产平稳较快发展，产品价格稳中略增。当前，我县家禽存栏651.78万只，同比增长2.9%。良种鸡蛋、蛋苗鸡、淘汰鸡、三黄鸡均价分别为8.4元/公斤、3元/只、9元/公斤、12.5元/公斤，增幅分别为15.8%、6.5%、12.9%和10.5%。

三是牛羊市场价格坚挺，规模发展势头强劲。随着人们消费结构的改善，牛羊肉的需求不断增长。近几年来，我县抓住全省牛改整县推进项目试点县和石漠化综合治理项目的机遇，大力发展草食畜牧业，肉牛、肉羊养殖稳步发展，规模养殖户不断增加。牛肉供求基本平衡，价格一直处于高位运行，养殖效益良好。当前均价分别为34元/公斤，与去年同期相比分别增长8.5%。

三、存在的主要问题

一是疫并市场和畜产品质量安全风险整体加大。境外疫情多发，国内重大动物疫病源分布较广，加之畜禽疫病复杂多变，我县养殖户较为分散，防控难度有所增大;市场风险防范机制不健全，市场行情波动大、频率高，养殖效益不稳定;“瘦肉精”等畜产品质量安全恶性的事件不断发生，质量安全风险加大。

二是专合组织带动力不够。虽然我县畜牧专合组织数量不少，但是真正规范运作的不多，散养户一定时期、一定比例还将继续存在，专合组织与散养农户利益联系不够紧密，所以在维护养殖者利益、引导生产方向、组织产品销售、抵御市场风险等方面，专合组织作用发挥还不够充分。

三是畜禽养殖污染治理压力大。随着全县畜禽养殖规模化程度不断提高，畜禽粪污排放量急剧增加，而污染治理标准要求高，投入成本大，经济收益少，国家投入不够，畜禽养殖规模场污染治理压力增大。

四、下半年工作重点

1、继续抓好重大动物疫病防控，确保全年无一起重大动物疫情发生。

2、继续加强畜产品安全监管，确保全年无一起畜产品事件。

3、全力抓好招商引资和争项争资工作，确保全年任务全面完成。

4、加强畜牧项目实施检查指导工作，确保年度项目按期高标准完成。

女兽医工作总结篇2

x年我场畜牧兽医工作，在总局和分局畜牧兽医会议的指导下，在农场党委的正确领导下，畜牧兽医工作取得了很丰硕的成果，尤其是肉牛养殖业在x年工作的基础上，向前迈进一大步。肉牛存栏由x年的3500头，发展到现在的5100头，同比增长45%，出栏4000头，与去年同期3500头相比增加了14%;绒山羊存栏132306只，与去年同期108699只相比增加了21%，出栏34800只，与去年同期32260只相比增加了7%;生猪存栏4230头，与去年同期3853头相比增加了9%，出栏34940头，与去年同期15000头相比增加了132%。

肉禽存栏63420只，与去年同期61284只相比增加了3%，禽出栏100000只，与去年同期70000只相比增加了42%;狐狸存栏4350只，与去年同期2550只相比增加了70%，出栏17200只，与去年同期8600只相比增加了100%;貉存栏8460只，与去年同期6515只相比增加了29%，出栏28460只，与去年同期18800只相比增加了51%;羊绒生产56吨，与去年同期51吨相比增加了9%，禽蛋生产239吨，与去同期183吨相比增加了30%，鹿茸生产40公斤，与去年同期38公斤相比增加了5%;畜牧业总产值7000万元，实现养殖户户均纯利润11,600.00元。

x年我场的畜牧业逐步走向成熟的一年，五个标准化肉牛养殖小区的正式投入使用，第五作业站万吨青贮窖的落成使用，防检疫体系的不断完善，畜牧兽医人员队伍的壮大，是我场的畜牧业发展从量变到质变的过程，养牛业将成为我场实现农牧各半壁江山的新亮点，畜牧业生产将真正成为振兴农场经济的支柱产业。现将x年工作做如下总结：

一、领导重视，是畜牧业发展原动力

1、分局领导重视，分局各级领导亲临我场视察指导畜牧方面的工作，尤其对肉牛科技园区和育肥小区的建设，饲养管理，防疫灭病等项工作做出了重要的指示。

2、农场领导重视，为了发展肉牛养殖业，加大招商引资力度，农场领导将畜牧工作摆上了议事日程，多方筹集资金，建立高标准化肉牛科技园区和育肥小区，本着万事畜牧先行的原则，加快了畜牧发展的步伐。

3、作业站领导班子的重视，今年农场对各个作业站下达了肉牛养殖和上交任务，作业站的领导积极主动的同畜牧科沟通，并作了大量的工作，党政领导亲自为养殖户担保贷款，掀起畜牧养殖的热潮，使各作业站超额完成下达的指标。

二、基础设施建设是畜牧业发展的基础

在x年的基础上，对五个高标准园区进行了修建，改造和完善，13276平方米，其中第五作业站新育肥牛舍建6000平方米，月出栏1000头肉牛基地。第一作业站500头小区1个，第七作业站500头小区1个，第八作业站x头小区1个，二十作业站500头小区1个，畜牧科实验小区300头小区1个，在第五作业站建青贮窖7座，贮青贮x吨，改善了饲养条件，提高肉牛的生产水平和经济效益。

另外、服务体系也得到了进一步完善，分别在第一管理区、第三管理区、第四管理区建立了兽医服务站，提高服务质量，强化服务效率，充分利用好各种畜牧兽医技能培训机会，选派人员参加。为畜牧业的防疫灭病奠定了良好的基础，真正实现规模化养殖和规范化、标准化、程序化、网络化管理。

三、加大投资、扩大引资、强化融资加快发展步伐

今年在发展肉牛生产上注入资金1398.8万元，其中农场投入526万元，分别用于(养殖户贷款贴息54万元;饲料地补贴合计38.2万元、上交肉牛补贴30万元、青贮饲料补贴60.8万元;科技园区建设牛舍补贴款合计343万元)。外引养牛大户吴洪江、陈格存投入资564.8万元，挣取上级投资208万元。为加快我场养牛业发展奠定了基础，同时加快了我场畜牧业发展的步伐。

四、增加科技含量，向科学要效益

1、肉牛育肥配套技术，主要采用“良种牛，拴系喂，补精料，青贮草，驱虫防疫”五项配套技术，搞高生产水平。

2、推广五化管理技术，即：“品种良种化，管理规范化，营养科学化，环境卫生化，防疫程序化”。

3、技术培训，“本着走出去，引进来的原则。”将畜牧兽医人员派出学习，将外面的先进经验引进来讲，并学以致用“吸取精华，替其糟粕”。经实验全面推广，畜牧科人员深入养殖户，走进养殖场进行技术指导。

在全场办畜牧养殖培训班五次，其中有养牛、养猪、养鹅、养狐、养貉培训各1次，参加人数达1000人次。提高全体养殖户的整体素质。

4、肉牛冻精改良技术，生猪的强度育肥技术，采用1+7模式和2+3模式饲养绒山羊和肉牛实现过腹增殖等一系列配套技术在我场进行了普遍推广并产生了可喜的经济效益。

五、防疫灭病是畜牧业发展的保障

1、今年的畜禽的防疫灭病，全科人员起早贪晚，亲自操作，对全场的肉牛、绒山羊、生猪注射口蹄疫3次，羊痘疫苗春秋各1次，猪瘟、猪丹毒、猪肺疫疫苗春秋各1次，禽流感疫苗春秋各1次，并及时地进行补针。防疫密度达到100%。同时对我场的牛、羊进行了布鲁氏杆菌病进行抽检化验，使我场全年没有畜禽传染病的发生与流行

2、生猪屠宰管理，加强了执法力度，加强集贸市场的监督检查，上集的生猪必须集中屠宰，集中检疫，防止病害肉流入市场，让消费都吃上健康肉。

六、x年年工作打算

1、x年年对畜牧方面注入资金500万，将肉牛存栏发展到10000头，建x吨青贮窖5座。

2、x年年将在今年的基础上大力发展养牛，提倡千万户养牛，走规模化养殖和全民养殖之路，充分利用牧业资源，稳定发展生肉牛养殖，努力扩大耗粮少、转化率高的畜禽生产;逐步实现以养牛业为主杆，以养羊业为分枝，以养鹅业和特种养殖为树叶，把我场的畜牧业发展成枝繁叶茂的参天大树。

女兽医工作总结篇3

一年以来，本人在工作中锐意进取，扎实工作、团结奋进、开拓创新，年内畜牧业经济持续快速健康发展。一年来;在县主管部门的正确领导和关心下，在全体干部职工的大力支持以及村防疫员的鼎力协助下，本人严格贯彻执行县主管部门的安排，各项工作都取得了一定的进步，顺利的完成了各级领导交给的各项工作任务。现将一年来自己工作情况汇报如下：

一：自我反省，不断加强学习，努力工作.

(一)：严格要求自己不断改进自身工作方法，创新工作管理方式;(1)在思想上，政治上，业务上，工作中，生活里严格要求自己，带动了干部职工工作的积极性和主动性。 (2);重点学_，“____”重要思想，“__大报告”和畜牧兽医相关法力法规。(3);站在同等的位置，团结干部职工，关心他们的工作，学习和生活。(4);善于利用干部职工的长处弥补其不足，各自的长处得到了充分发挥，各项工作取得了较为理想的成果。

(二)：严格执行工作计划，每个月月初定下本月的工作计划并积极主动严格把关执行。

(三)：悉心向理论水平高，业务能力强的同志学习，努力丰富自己、提高自己、充实自己。积极主动下村参加实践活动，有效的提高了自己的理论水平和思想政治素质，在工作中具有了较强的说服力和感染力，得到了干部职工的充分认可。

二：尽职尽责，较好地履行工作职责

(一)：能按时，按质、按量完成年初与县主管部门签订的各项任务指标，认真贯彻上级主管部门工作要求。__年通过召开村防疫员培训会，将一年的工作作了安排部署。实行分片包干制，各项工作分工落实到个人，责任到个人。要求各自负责的辖区各项工作;包括防疫工作和畜牧生产以及畜禽疫病监测等。要求在春秋两防期间15天上报一次辖区内的工作情况，其他时间按月上报，一年来确保了我站各项工作有序稳步开展并圆满完成。

(二)：动物防疫方面;猪瘟，猪蓝耳病，猪w，牛w，禽流感等要求的各项指标均100%，各项疫病监测力度得到了加强，年内没有重大传染病发生。

(三)：畜牧生产;(1)加大牛冻精改良技术推广，加强劣质公牛的去势力度。大力发展基础母牛群和自然母牛群，年内共完成牛冻精改良621头其中黄牛599头，水牛22头。同时加大氢蓄和氨化饲料的制作、推广、利用等。

(四)：做好猪人工受精指导和宣传工作尽可能的现场指导操作，传授技术经验，一定程度上解决了群众的后顾之忧，得到群众的一致好评。__年内完成猪人工受精2315窝。

(五)巩固完善两个高峰黄牛良种繁育示范基地，发展高峰黄牛自然母牛群30头、基础母牛群20头、公牛2头。年内产犊21头，出栏肉牛45头，群众的养牛效益可观。

(六)：全面推广“种草养畜”，努力抓好“种草养畜”示范村，年内完成牧草种植2413亩，其中在和平村连篇种植50亩示范，郎恒牛场连篇1000余亩，其他优质牧草均为散种。

(七)：完成肉食品卫生检疫和生猪市场管理，加强了执法力度和集贸市场畜禽的监督检查力度。上市的生猪要求集中检疫，防止病害畜禽和肉食等流入市场。严格按照国家有关《动物检疫法》规定的操作规程进行，严格执行每一步操作、不忽略每一个环节，减少了和避免了病猪和肉食品上市销售，使群众吃上了放心肉。

三：增加科技含量，向科学要效益

(一)强化科技培训“本着走出去，引进来”的原则，将村防疫员组织在一起学习，将外面先进的经验传授贯通，并学以致用，要求各科技人员要积极深入养殖户进行技术指导，提高全体养殖户的整体素质。

(二)：推广五化管理技术，“品种优良化，管理规范化、饲养科学化、圈舍卫生化、防疫程序化”。

(二)：自觉遵守单位的各项规定，在工作中严格要求自己，增强了服务意识、做到了政治坚定，遵纪守法，严守单位的各项规章制度，平时团结同事，一年来没有违纪发生。年内耐心解答群众来电来访254人次。

四：一年来各项工作虽取得了一定的成绩，但也存在着许多不足之处。

(一)自身社会实践经验少，群众基础差，还待于进一步学习。

(二)群众文化较低，科技意识淡薄，防疫工作难得开展，下村培训次数虽多，但效果较差。

(三) 今年的中心工作较多，因此下村的时间距规定的要求还有一定的差距。

(四)年内外出务工的人员较多，劳动力单薄，影响了畜牧业的发展，畜禽存出栏均受到了影响。

(五)工作中的一些情况了解得不够细、不够实‘不够多、掌握的材料不够充分，使工作微有波动。

(六)工作不分轻重主次之分，未找准“重点、亮点”工作搞“眉毛胡子一把抓”成绩不明显，工作上不去。

五：努力解决工作中的不足之处，为下步工作作出有效快捷的工作举措

(一)加强管理，加强领导、提高认识、统一思想、不断完善单位工作制度。促进各项工作再上一个新台阶。

(二)狠抓工作重点，加快发展步伐，新的一年里畜牧业工作将突出重点为特色，加大工作及管理力度。首先要巩固种养殖示范村、养殖大户、带动养殖积极份子，搞好示范，带动全面发展。加快过去数量畜牧业向质量效益畜牧业的转型。保证我镇畜牧业可持续发展的新的突破口。

(三)提高科技含量，只有科技意识提高了，推广新技术才能得到落实，提高畜牧业科技意识才是实话。

(四)加大宣传力度，认真组织落实品种改良工作，以优质品种提高我镇畜牧业的质量，以质量效益提高畜牧业的整体效益。

(五)认真执行《动物防疫法》强化动物防疫工作，严格按照县主管部门的要求，实施边境防疫管理制度，田蓬作为“两国、三省”的边境乡镇，动物防疫尤为重要不能忽视。我们必须按照县主管部门的统一部署，加强动物防疫工作，进一步完善动物防疫管理制度，切实把动物防疫工作抓实抓好，确保我镇畜牧业健康稳步发展。

女兽医工作总结篇4

畜牧业在我们国家还是有着很大的影响的，我们的食物有很大的部分是靠畜牧业来支持的，所以我们一定要坚持，因为现实中很多的事情需要我们不断的努力来工作，畜牧业的发展直接和我们国家的人们生活水平有着极大的联系!在20__年的工作结束以后，我们终于可以长吁一口气，因为一年的工作，我们的畜牧兽医站的工作做好了。

在20__年一年中，我站在主管局区和畜牧中心直接领导和帮助下，在地方党委政府的支持配合下，对畜牧业的发展，品种改良、防检疫、新科技推广示范、饲料饲养、种草养畜、强化防检疫和服务体制等工作，尤其是聘用村级防疫员工作中，职工对自己本职工作起到积极作用。我站认真抓好管理工作，做好干部职工的政治思想教育工作，通过全体干部职工的共同努力，圆满地完成了上级下达的各项畜牧生产任务和经济任务。在着一年中做好了以下几项工作：

一、兽药、饲料工作：

按照《两个条例》和主管局有关文件开展工作，对辖区内进行监督检查达36场次，出动人员108余人次。禁止无证经营和假劣兽药、饲料上市，必须符合食品安全法规定，为安全肉类食品打下坚实基础，为养殖户增收起到了积极作用，确保人民群众吃上“放心肉、蛋、喝上放心奶”。

二、品种改良工作：

按上级的要求认真贯彻《种畜禽管理条例》及有关文件精神，宣传优良品种。特别是龙大养猪场引进587头良种能繁母猪，为品种改良工作打下了基础。

三、安全保卫、计划生育工作：

1、安全保卫。

按上级主管局有关文件精神执行，安全生产是重中之重，在节假日前，都要召开站内全体职工会议强调安全保卫工作的重要性，本年度未发生任何安全事故，无一人违反治安管理条例，安全工作一刻也不能松懈。

2、计划生育工作。

该项工作是我国的国策，自觉遵守，人人响应计划生育号召，一年来我站未发生一例计划生育现象。

四、财务管理工作：

严格按照主管局计财科有关文件执行。全年总收入118735.00元，其中：

1、财政拨入经费43920.00元。

2、站内防检费、耳标费、消毒费等收入66500.00元。

3、其它收入房租费6000.00元，站内多收入防检费充转帐有毒有害津贴2315.00元。全年总支付118726.00元。

4、上缴财政专户款66500.00元。

5、财政拨入经费和其它收入支出45166.90元。

6、房屋维修费7059.10元。收支品迭余9.00元。根据主管局计财科有关文件规定，严禁联单、白发票入账。

女兽医工作总结篇5

经省局党组同意，今天我们召开全省畜牧兽医行政执法工作会议。主要任务是深入贯彻落实落实全国动物卫生监督工作会议、全省畜牧兽医工作会议等一系列会议精神，总结回顾20年的工作情况，研究分析面临的新形势、新任务和新要求，进一步安排部署今年的畜牧兽医行政执法工作。下面，我讲几点意见：

一、肯定成绩，坚定信心

20年是不平凡的一年，是全省强力推进畜牧兽医综合执法的第一年。在各级党委和政府的坚强领导下，各级畜牧部门上下联动，紧密配合，奋力拼搏，克难攻坚，扎实推进;全省畜牧兽医行政执法人员牢记使命，履职尽责，不计得失，忘我工作，着力落实，各项工作都取得了显著成效。

(一)机构队伍进一步健全。目前，全省基本建立了省、市、县、乡三级四层的畜牧兽医执法体系。省畜牧兽医执法总队已全面开始工作，高效运转; 个省辖市和个县(市、区)积极整合职能，有力推进，正式实施畜牧兽医综合执法。在乡一级，全省派驻乡镇执法中队达到个，覆盖个乡镇办事处。在人员编制上，各级执法机构共新增全额事业编制名，总数达到名，执法监管能力明显提升。同时，积极推进了执法队伍建设，全年全省共举办培训班期，培训万余人次;其中省级举办了10期师资培训班，成功举办了动物检疫技能竞赛。内部查处名执法人员，移交司法机关名;树立了同志等一批先进典型。市监督所荣获了市“五一劳动奖章”，等市监督所也获得了各种荣誉称号，有力提升了队伍形象。

(二)检疫监管进一步强化。一是动物检疫更加规范。认真落实检疫申报制度，全省已建成检疫申报点个，保证了工作需要。严格执行国家检疫规程，规范检疫操作，检疫率和检疫质量不断提高。年检疫动物亿头(只)，检出病害动物万头(只);审批跨省调运种畜禽批次万头(只)。市开展了网上申报检疫试点，取得了较好效果。工作扎实有效，检疫率和检疫质量全省领先。二是运输监管更加有效。动物卫生监督检查站的监管视频系统得到较好应用，24小时值班制度得到较好执行，查证验物和消毒措施得到较好落实，严防了动物疫病跨区域传播。根据道路交通变化等情况，及时开展了检查站布局调整工作，目前省政府已批准保留个检查站。三是源头监管更加有力。创新推行了“一标两书三制四个严格”的工作机制，共刷写标语条，向养殖者发放告知书份，提交承诺书份，监督处理病死畜禽万头(只)，严防了病死畜禽进入流通环节。四是“瘦肉精”把关更加严格。在动物出栏、屠宰、出入境三个关口，全年全省共抽检“瘦肉精”样品万头份，有力消除了畜产品质量安全隐患。在产地检疫时，发现了“瘦肉精”案件线索，及时移交公安机关查处，收到良好效果。

(三)监督管理进一步加强。各地始终坚持日常监管和专项整治相结合的工作机制，着力监管措施的落实。在日常监管上，不断完善“风险分级、监督量化、档案管理”的工作方法，对万个备案监管对象，有针对性地采取不同的监管措施，提高了监管效率。在专项整治上，先后开展了肉品卫生安全专项整治活动、养殖环节病死畜禽专项整治活动、强化执法监督维护畜产品质量安全专项活动等，取得了较好成效。专项活动期间，全省共出动执法人员万人次，执法车辆万车次，检查养殖场万个次;检查屠宰厂个次;下发整改通知书份，查办案件起，对查获的头病死动物和吨病害动物产品依法进行了无害化处理。

我省的动物卫生监督和畜牧兽医综合执法工作，得到了农业部的充分肯定，多次在全国会议上作典型发言，推广我省经验。这些成绩的取得，是各级党委和政府高度重视、坚强领导的结果，是有关部门密切配合、大力支持的结果，更是全省畜牧系统奋发进取、共同努力的结果。

二、把握形势，统一思想

面对日趋复杂严峻的疫情形势和日益突出繁重的监管任务，畜牧兽医行政执法工作面临着艰巨挑战和良好机遇，挑战是承担的任务更重、责任更大，机遇是各级领导必将更加重视，更加支持，提供更加有力的保障措施。

一是任务重。我省是畜牧业大省，也是全国重要的畜产品生产加工基地，检疫监管和安全监管的任务都十分繁重。本次政府机构改革，将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部，将是一个新的课题和任务。在检疫监管上，我省动物饲养量大，交通发达，动物和动物产品流通量大、渠道多。加之，饲养方式参差不齐，散养仍占一定比例，动物疫病又日趋复杂严峻，老的疫病没有根治，新的疫病又不断发生，做好检疫监管、防止动物疫情传播的任务很重。在安全监管上，监管对象不但包括动物养殖、运输、屠宰、销售等多个环节，而且包括饲料、兽药、草原、生鲜乳等多个方面，可以说是量大面广、链条长。特别是当前畜牧产业正处在转型升级的关键时期，产业水平参差不齐，从业人员良莠混杂，有的诚信缺失、道德失范，甚至不惜以身试法，为了一己之利铤而走险，整个行业的问题多、隐患多、风险点多，并且燃点很低。做好食品安全监管、维护人民群众消费安全的任务很重。

二是要求严。“民以食为天，食以安为先”。随着我国经济平稳快速增长，物质生活水平得到很大提高，食品安全问题进入了高度敏感期，各级党委政府更加重视，新闻媒体更加关注，社会各界更加关心。当前，人们不仅要有吃的，而且要求吃得安全、吃得健康、吃得优质，对做好食品安全监管工作的呼声很高，对食品安全的要求很严，可以说是“零容忍”。一旦我们工作稍有疏忽，就有可能发生事故，在社会上造成较大的负面影响，引发一系列的不良后果。最近新闻媒体报道的“速成鸡”问题、兽药问题、病死鸡问题，都造成了很大影响，也给我们的监管工作敲响了警钟，希望大家一定要汲取教训，高度警惕。

三是问题多。面对繁重的监管任务和严格的工作要求，我们在工作中还存在一系列薄弱环节和突出问题。客观上，存在着公共财政保障不足、人员编制不足、人员素质不高和基础设施差等问题。在检疫方面，存在着检疫率低、申报制度落实不力、检疫操作不规范、检疫质量不高、隔山出证、只收费不检疫等顽疾。在监管方面，存在着机制不健全，制度不完善，日常监督走过场，不深入，不到位，不能真正发现问题，解决问题。甚至存在着发现违法行为不查处，熟视无睹、麻木不仁等现象。在执法办案方面，存在不敢办案、没有能力办案的现象，特别是个别地方常年没有办理一起案件。轻的说，这是不作为现象，重的说，这是失职渎职行为。案件办理质量不高、瑕疵多。同时，还不同程度地存在电子出证信息上传不及时、检查站把关不严、耳标管理乱、追溯信息采集传输量小等问题，都需要在今后的工作中高度关注，加以克服解决。

四是责任大。畜牧兽医行政执法是防止动物疫病传播、保障畜产品质量安全、维护现代畜牧业健康发展的重要措施。防控、安全、发展都关系到国计民生，一旦发生问题，就有可能造成重大损失，产生巨大影响，问责也将十分严厉。在这方面，我们已经有了血的教训。当前一些地方机构队伍薄弱、经费保障不足、执法手段落后等突出问题，还没有得到有效解决，做好畜牧兽医行政执法工作，困难很多，难度很大，力不从心，承担着繁重的任务，肩负着重大的责任，考验更严，挑战更多，压力更大。

面对当前的形势和任务，希望各地要有准确的把握，清醒的认识，要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和不良情绪，要坚决纠正有制度不落实、有要求不执行的错误行为，要坚决打击各种违法违规行为，要坚决把思想统一到法律法规的要求上来，统一到防控、安全和发展的大局上来，统一到省局的安排部署上来，始终保持高度警觉和高压态势，切实做到依法行政、依法监管、依法办案，不断提高执法监管能力，不断规范畜牧产业生产经营秩序。

三、突出重点，狠抓落实

今年的畜牧兽医行政执法工作，要紧紧围绕保护畜牧业健康发展、保障公共卫生安全和畜产品质量安全这个中心，进一步规范检疫监管，深化动物卫生监督，全面加强种畜禽、饲料、兽药、草原、生鲜乳等方面的执法监督，有效开展专项整治行动，严厉打击各类违法行为，进一步提升执法水平。

(一)提高执行力。执行力就是抓好细节的能力，执行力的问题就是领导力的问题，无领导力则无执行力。在各项工作中，为了实现政策目标，方案确定只占10%，而其余的90%取决于执行力。大量的问题反复出现，工作措施不能很好落实到位，就是因为执行力低下。在个体层面，执法人员执行不力;在组织层面，基层执法机构执行不力。要突破执行力障碍，狠抓执行力提高，解决多年存在的隔山出证等一系列顽疾。执法人员执行不力，要么是态度问题，要么是能力问题。要找准原因，对症下药，改变其“心智地图”。基层执法机构执行不力，要再造工作流程，加强人员技能培训，加强组织文化建设。要抓制度、抓纪律、抓整顿，抓好制度、纪律的贯彻执行。省所将提高执行力、突破执行力障碍当作今年的工作重点，加强培训，强化监督，加强绩效评估，对县(市、区)监督所领导班子进行能力评估，并做好评估结果的运用。各地都要下大力气抓好执行力提高，否则，再好的决策、要求，都会被棚架，得不到很好落实。

(二)深化检疫监管。一是提高检疫水平。严格执行动物检疫规程和检疫申报制度，着力提高检疫质量和检疫率。在全省范围内，实行官方兽医派驻和分片包干制度，通过签订责任书的形式，把检疫任务和责任落实到个人，增强责任感。充分利用电子出证系统，根据统计数据和检疫数据的对比，对全省所有县(市、区)的检疫工作进行统计排序，对于检疫率低的地方，追查原因，严格整改，确保检疫率大幅提升。通过市场监督、检查站把关、群众举报等多种途径，严厉打击逃避检疫的行为，督促经营者申报检疫。同时，要严格按照检疫规程和农业部的要求，突出做好犬类和牛羊禽的检疫工作，严禁对犬类出具用于屠宰的检疫证明，严禁对犬类肉品出具检疫证明，严禁对注水牛羊禽肉出具检疫合格证明。最近，媒体又曝出了重庆救狗事件，说明犬类检疫很容易引起社会关注，成为焦点、热点，进而引发对检疫过程的追溯。二是加强跨省调运监管。对于跨省引进乳用种用动物，要严格实行事前审批和落地隔离的监管措施;对于跨省调入继续饲养的动物，要落实到达报告制度;对于调出省境的乳用种用动物，必须凭实验室检测报告出具检疫合格证明，并做好检疫记录;对于过境但需短暂停留，且检疫证明在有效期内的，要强化检疫监管措施，建立监管档案，规避跨省传播疫情的风险，防止人畜共患病发生。三是加强检查站建设管理。优化调整全省公路监督检查站布局，对保留的个检查站，要集中财力，高标准，高要求，强化基础设施建设;要以视频监控系统和路检电子登记系统为抓手，规范监督检查，加强行风建设，严防动物疫病传播和公路“三乱”发生。对检查站上岗人员重新进行审核登记，统一换发上岗证。对予以撤销检查站的相关单位，要在3月15日之前拆除检查站标牌、提示牌、公示牌和动物卫生监督执法标志牌;收回原上岗人员的上岗证、检查站监督专用签章;妥善保管视频监控系统摄像头，并逐级上缴到省所;严禁在原检查站位置继续拦车、检疫监督、检查消毒等，坚决杜绝公路“三乱”行为发生。四是抓好病死畜禽监管。持续落实“一标两书三制四个严格”的措施，监督指导养殖者对病死或死因不明的畜禽，严格采取“四不准一处理”措施(不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运病死畜禽及其产品，对死亡畜禽必须进行无害化处理)。严厉打击出售、收购、贩运病死畜禽及其产品的违法行为，对于查获病死畜禽或其产品数量较大，危害严重、影响恶劣的，要及时移交公安机关处理。五是加强“瘦肉精”检疫监管。持续严把动物出栏、屠宰、出入境三个关口，严格“瘦肉精”检疫抽检制度，防止出现反弹。要突出落实好农业部等八部局制定的《“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制》(农质发〔2011〕10号)的要求，检测发现“瘦肉精”阳性样品的，应当立即向样品归属地的主管部门报告或通报;各有关部门对涉嫌犯罪的，应立即以书面形式将线索移送公安机关，同时将有关情况通报“瘦肉精”牵头监管部门，并报告当地政府。

(三)强化日常监督。认真落实省局最近制定的畜牧兽医行政执法日常执法监督、监管对象信息登记等制度，依法做好畜禽养殖、屠宰和饲料、兽药、草原、生鲜乳等方面的日常执法监督。一要摸清监管对象。对辖区所有监管对象进行拉网式执法监督普查，不留死角，摸清底数，逐级登记，分类建立档案。各地要先建立纸质档案，省执法监管信息数据库建成后，再以县级为单位进行上传录入。这项工作年内必须全面完成，做到底数清。二要做好量化监督。按照风险分级、量化管理、划片分区、责任到人的原则，完善措施，加大力度，全面开展日常执法监督，确保做到无盲区、无漏洞。监督检查工作要细致，记录要完善，痕迹要清晰，要经得起上级检查和历史检验，要保证监管效果。三要突出重点。要强化对大型企业、龙头企业和重点市场、关键区域的日常执法监督。省总队也将把畜禽生产加工和饲料、兽药等生产经营规模大、影响大的企业和市场，以及密集区和集散地，作为监管重点，强化措施，严格巡查督查。四要明确责任。坚持定点、定人、定责的原则，对每一个区域和监管对象，都要明确监管负责人和具体责任人。在监管方法上，省级每年开展两次集中监督检查，市级每季度开展一次集中监督检查和暗访活动，县级注重做好日常巡查。对监管薄弱的地方，省、市两级执法力量下沉，加大监管力度。五要实行“黑名单”管理。对于有严重违法行为的行政相对人，在依法查处的基础上，纳入“黑名单”重点监管。六要做好宣传教育。要持续推行《告知书》和《承诺书》制度，切实提高行政相对人执法、懂法、守法意识，真正落实企业主体责任，履行第一责任人的义务。要重点督促饲料、兽药等经营使用者，购入产品时应索要发票等有关证明，保证产品可追溯。

四、强化领导，着力长效

各地要切实加强组织领导，健全机构队伍，制定完善制度，加大推进力度，落实保障措施，着力构建行政执法工作长效机制。

(一)持续推进综合执法。目前，绝大多数市、县都按照省局的统一部署和要求，组建了机构、加挂了牌子、招录了人员、开展了综合执法工作。但是，仍有个省辖市和个县(市、区)没有开展工作，甚至有个别地方，至今还没有挂牌，工作十分滞后。还有个别地方只增编不增人，没有从根本上解决执法力量薄弱的问题;也有一些地方对执法人员的教育培训没有及时跟进，执法能力建设亟待加强。希望相关地方认真查找问题，分析原因，汲取惨痛教训，及时采取措施，加快迎头赶上，千万不要错失这次壮大队伍的良机，给今后的工作带来被动和隐患。面对当前严峻的疫情形势和繁重的监管任务，今后畜牧兽医行政执法工作任务更重，责任更大。如果执法体系建设不到位、执法能力不强，就很难将防控监管的措施落实到位，就难以避免不发生问题，不但会影响全省的大局，出了问题还要承担责任。对此，各地一定要下大力气,用硬功夫，加快推进综合执法体系建设。

(二)加强队伍建设。抓好队伍管理是开展好各项工作的基础，也是一项长期的战略任务。今年要按照农业部的部署，以开展“动物卫生监督执法行风建设年活动”为抓手，全面加强队伍建设。一是强化培训。创新培训方法，加大培训力度，严格培训制度。省所将统一制作电教培训教材，刻录光盘，全省发放，全员培训。根据执法人员结构，分类别、分层次进行培训，提高培训的针对性。建立考试题库，分级、分步实施全员考试，对考试不合格人员提出警示，连续两年均不合格者，要调离执法岗位。二是深度警示。利用手机短信、例会等多种途径，开展经常性警示教育;收集典型案例，印制成册，全员发放，时刻警示。开展职业道德教育，使执法人员树立执法为民的理念，爱岗敬业，尽职尽责，不失职不渎职。三是狠抓整顿。大力开展队伍整顿活动，实行优胜劣汰，对综合素质低、不能胜任工作的，取消执法资格，禁止从事执法工作。四是严格稽查。严格执行农业部畜牧兽医行政执法“六条禁令”，对于只收费不检疫、隔山出证、倒卖证章标志的，发现违法行为不查处的，和违法分子沆韰一气、充当违法行为“保护伞”的，发现一起查处一起，决不手软，绝不姑息。

(三)强化信息化建设。一要抓好现有系统应用。目前主要存在上传信息不及时、不规范、不真实等问题，造成数据分析不准确。对于路检管理系统，个别地方一年没有上传一条信息，系统几乎没有使用。今年要突出解决上述问题，抓好河南动物卫生监督管理系统的应用，切实提高管理效率。二要研发应用新软件。重点研发应用河南省畜牧兽医综合执法系统，着手研发饲料、兽药等投入品和动物产品信息追溯系统(产品二维码、手机查询追溯等系统)，不断提升畜牧兽医行政执法信息化水平。

(四)抓好追溯体系建设。一是加强物资管理。完善耳标、识读器等追溯物资管理，严格做好出入库台账，严防浪费现象发生。将根据农业部追溯网数据和实地查看，对各地耳标的使用、库存情况进行检查。对于将耳标发放给经纪人的，要严肃追究责任人的责任。二是狠抓耳标佩戴。强化措施，进入流通环节的猪、牛、羊，耳标佩戴率必须达到100%。在养殖环节也要强力推进，逐步提高耳标佩戴率。三是强化信息传输。充分发挥识读器的作用，注册使用率要达到100%，进一步做好种用猪、牛、羊和奶牛的信息采集传输工作。做好追溯系统中基础数据更新和耳标注销等薄弱工作。一些地方机构、人员、地址、电话等基础信息已变化，但一直未更新，造成耳标发货无法联系，影响工作。对病死、屠宰牲畜都要及时上传耳标注销信息，避免在农业部追溯系统中出现“千年牲畜”。同时，积极开展禽类追溯工作。

(五)提升执法能力。一是完善财政保障机制。依照《动物防疫法》和国家有关规定，动物卫生监督执法经费应全额纳入当地财政预算。各地应积极向主要领导和分管领导汇报，积极争取发改、财政等有关部门支持，将执法经费纳入财政预算。二是强化基础设施建设。重点完善办公设施设备和执法办案、现场快速检测、调查取证工具等仪器设备，加强隔离检疫、无害化处理和公路检查站等基础设施建设。三是建立完善制度。制定官方兽医、辅助兽医管理办法;制定不良企业“黑名单”、举报奖励、执法公示等制度，进一步规范畜牧兽医行政执法行为。四是完善考核方法。进一步完善动物卫生监督绩效考核办法，把各类信息数据作为重要评价指标。五是建立责任制。按照“科学、真实、积极、加压”的原则，制定岗位责任制和责任追究制，切实做到任务到岗，责任到人，工作问题可追溯，责任问题可追究。

(六)强化宣传工作。利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，大力宣传畜牧兽医法律法规、执法工作措施和成效，正确引导社会舆论;面向社会和监管对象，发放监督卡、告之书，加强社会各界对监管对象和执法人员的监督，形成良好的社会氛围。同时，要始终保持高度的政治敏感性和警觉性，对新闻媒体曝光等突发性事件，要立即组织人员，迅速调查核实，积极处置。

同志们，畜牧兽医行政执法工作事关动物疫病防控、事关畜产品质量安全、事关现代畜牧业健康发展，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要按照全省的统一部署，坚定信心，上下联动，共同努力，扎实工作，开创畜牧兽医行政执法的新局面!

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